各村（社区）、各有关单位：

现将《2025年溱潼镇防台预案》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：2025年溱潼镇防台预案

泰州市姜堰区溱潼镇人民政府

2025年5月7日

附件：

2025年溱潼镇防台预案

一、总则

（一）编制目的

贯彻新时期防灾减灾救灾新理念，规范防御台风灾害应对处置工作，提高施工现场防台的组织指挥、应急防范和抢险救助的效率，增强防灾、减灾意识，提高避险自救能力，防御和减轻热带气旋（以下简称“台风”）、暴雨、高潮位和洪水所引发的灾害，切实保障人民群众生命财产安全和社会经济持续健康稳定发展。

（二）编制依据

《江苏省防御台风应急预案》《泰州市突发事件总体应急预案》《泰州市防御台风应急预案》《泰州市姜堰区突发事件总体应急预案》。

（三）指导思想

以党的二十大精神为指引，建立完善“统一指挥、分级负责、部门联动、反应迅速、协调有序、运转高效”的管理机制，坚持以人为本，早打算、早部署、早落实各项防台措施，突出重点，主动防范，有力、有序、有效推进各项工作的深入开展。

（四）工作原则

1.以人为本，安全第一。坚持把人民生命财产安全放在首位，最大程度减少灾害造成的危害和损失。

2.以防为主，防抗救结合。坚持预防为主，预防与处置相结合，常态与非常态相结合，不断提高防御台风应急处置工作水平，增强防御台风的应急处置能力。

3.统筹兼顾，服从全局。坚持因地制宜，统筹兼顾，突出重点，全面分析台风可能带来的危害，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。

4.快速反应，协同应对。发生洪涝灾害时，各部门之间迅速响应，强化沟通协作，发挥各部门专业优势，提高快速反应能力，及时、高效开展预防和应急处置工作。

二、工作职责

抓好防汛防台工作要坚持以人为本、科学防控的原则，按照“人人都有责”的要求，压实各级防台责任，相关责任人和各部门要切实担负起防汛责任，做到身心到位、守职尽责，周密部署、靠前指挥，形成横向到边、纵向到底，一级接一级、一环扣一环的严密防范体系。牢固树立“防大汛、抗大灾、抢大险”的风险意识和责任意识，落实好防台的每一项工作。

1.根据中央气象台发布的台风（含热带风暴、热带低压等）信息，镇水利站密切关注天气信息，并及时将有关信息报告镇政府。对可能造成灾害的台风（含热带风暴、热带低压等），应尽早向各村（社区）发布信息。

2.可能遭遇台风袭击的地方，综合行政执法和应急管理办公室应加强值班，跟踪台风动向，并将有关信息及时向社会发布。

3.镇水利站应根据台风影响的范围，及时通知各水工程管理单位，做好运行调度防范工作。各村（社区）及有关单位应迅速组织人员，认真分析研究水情和台风可能带来的影响，并加强工程检查，按照水利工程调度方案要求，实施预泄预排措施。

4.建设和生态环境办公室、农业农村办公室、供电所、广电站、邮政、电信等各相关职能部门加强对城镇危房、在建工地、仓库、户外广告牌、校舍、交通道路、高效农业设施、电信电缆、电力电线等公用设施的检查，并督促采取加固拆除相关措施。

为使灾后全镇能够快速恢复正常的生产、生活秩序，各职能部门、有关单位要各司其职，做好各项工作的有序恢复。

三、保障措施

（一）应急保障

镇综合行政执法和应急管理办公室组织相关施工企业人员骨干和志愿群众参加抢险救灾工作。

（二）电力、通信、交通、治安保障

供电所、广电站、邮政、电信、建设和生态环境办公室等各相关职能部门听从上级部门统一协调，加强值班力量，完善应急预案，各司其职，做好应急保障工作，确保防台救灾工作的顺利进行。

（三）物资保障

镇便民服务中心做好防台物资储备工作，实行“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则。根据区发改委、区应急管理局、区供销总社指示做好防御台风应急救援救灾物资储备工作，在防御台风紧急时刻，可以依法征用社会物资和设备。

（四）卫生保障

在台风灾害发生后，镇便民服务中心、镇农业农村办公室等部门组织医疗卫生应急专业人员赴灾区救治伤员，开展人、畜、水产疾病的免疫、疾病监测、消杀以及食品和饮用水卫生监督等工作，防止疾病流行等次生、衍生灾害发生。

（五）生活保障

相关职能部门应落实好应急避难场所，必要时建设一定数量的避难场所，并及时向社会公告。各类学校、影剧院、会堂、体育馆等公共建筑物，应当根据镇政府或者防汛指挥机构的指令无条件开放，作为应急避难场所。人员转移工作应当明确人员转移负责人，落实相应责任制，妥善安排被转移群众的基本生活，并提供必要的生活用品和食品。在转移指令解除前，防止被转移群众擅自返回。

（六）宣传保障

充分利用电视媒体、户外大屏幕、移动数字电视（公交等）、网络媒体（微博、抖音等）、建筑媒体（墙体、电梯内等）等多渠道、多形式向社会公众宣传防御台风有关法律法规、政策以及预防、避险、自救、互救等知识宣传教育。企事业单位、公民应当积极参与防御台风知识宣传、教育活动，增强风险意识和自我防御能力，有义务自觉配合政府与防指做好防御台风的各项准备工作。

四、善后工作

（一）灾后重建

为切实做好台风灾害的生产自救工作，采取以下措施：

1.组织机关人员和医护人员到村解决受灾群众的实际生活困难和灾后治病、卫生防疫工作。

2.组织全体农技人员到灾区调查，根据受灾程度，因地制宜，指导农户的生产自救，并及时组织生产自救所需要的种子、肥料等。

3.组织经济发展办公室全体人员到工厂，帮助解决实际问题，尽可能在短时间内恢复工业生产。

（二）物资补充

根据抢险物料消耗情况，按照分级负担的原则，及时补充到位。

（三）保险与补偿

台风灾害发生后，辖区内保险公司在第一时间对突发事件造成的损失进行评估、审核和确认，根据保险合同约定实施理赔。对紧急调集征用社会物资的，按照规定给予补偿。