各中心所，机关各科室、事业单位：

现将《泰州市自然资源和规划局姜堰分局2022年工作要点》印发给你们，请根据分工（列首位的单位牵头）抓紧制定细化实施方案，明确时间进度、工作要求、责任分工和责任人员，确保各项任务落到实处、高质量完成。局党建和效能督查办将适时对落实情况开展督查。

泰州市自然资源和规划局姜堰分局

2022年3月28日

泰州市自然资源和规划局姜堰分局2022年工作要点

2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的关键之年，也是奋力谱写新时代自然资源事业发展新篇章的一年。我局将紧紧围绕市局要求，结合姜堰区情，以目标为引领、以问题导向、以效能为抓手，全面加强党的政治建设，进一步压实压紧责任，抓细抓实各项工作，致力自然资源和规划工作高质量，全力保障区域发展，推动全区自然资源事业再上新台阶。

一、持续优化国土空间规划布局

1. 按照部省市的统一部署，完成各时间节点国土空间总体规划姜堰分区规划文本及图件的更新，优化完善“三线”划定方案。

牵头领导：孙卫军，责任单位：空间规划科

2. 有序推进村庄规划编制工作，启动乡村振兴20个示范村实用性村庄规划的编制。

牵头领导：孙卫军，责任单位：空间规划科

3. 牵头编制造林绿化空间布局规划，做好与国土空间总体规划的衔接。

牵头领导：孙卫军，责任单位：空间规划科、林业和矿产科

4. 做好经营性用地、重大民生等项目控制性详细规划的调整。

牵头领导：孙卫军，责任单位：空间规划科

5. 全面压实保护责任，实行最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，切实保护好耕地和永久基本农田；强化土地整理，抓好区政府下发的土地整理（2021-2022）“两年行动计划”落实；按照“先补后占”的用途管制要求，做好全区年度耕地“进出平衡”总体方案编制。

牵头领导：周玉林，责任单位：资源保护科、各中心所

6. 做好全区土地征收成片开发方案编制工作。

牵头领导：周玉林，责任单位：资源保护科、各中心所

二、不断强化发展要素保障

7. 分类推进“五未”土地整治，重点整治亩均税收3万元以下企业，计划盘活2800亩低效闲置存量建设用地，落实好区政府“亩产论英雄”工作任务，提高用地报批效率，服务全区用地保障。

牵头领导：陈建章，责任单位：资源利用科、各中心所

8. 全面落实全区建设用地供应计划，在市局编制我区建设用地供应计划并经省政府批准后，分局将严格执行该计划。

牵头领导：陈建章，责任单位：资源利用科

9. 科学合理编制2022年全区经营性用地上市计划，经泰州市批准后有序组织并报泰州市局挂牌上市。

牵头领导：陈建章，责任单位：土地储备和不动产登记分中心

10.积极做好区政府民生实事项目要素保障，及时做好重点民生项目规划服务工作。

牵头领导：莫庆鹏，责任单位：规划技术科、空间规划科、资源保护科、资源利用科、各中心所

11. 规范工业项目规划许可和村民宅基地审查、建房审批工作，围绕工业项目提质增效和村民宅基地建房保障，创新创优工作措施。

牵头领导：刘明，责任单位：规划技术科、各中心所

三、扎实开展生态文明建设和保护

12. 组织推进全区林长制工作，全面落实会议、巡林、督查、信息报告和公开、考核等各项制度。

牵头领导：孙卫军，责任单位：林业和矿产科

13. 组织推进绿化造林工作，全年完成造林面积1500亩；指导开展绿美乡村建设，全年新建14个绿美乡村（其中6个省级绿美乡村）；新建、完善农田林网3万亩，完成森林抚育3200亩；全面落实“林长制”，确保林木覆盖率稳定在27%以上。

牵头领导：孙卫军，责任单位：林业和矿产科

14. 牵头做好全局安全生产工作；提升自然资源风险防范能力，做好汛期地质灾害防治应急工作；开展森林防火工作；做好海洋经济统计、监测、评估，以及海洋产业单位名录库年度更新工作。

牵头领导：孙卫军，责任单位：林业和矿产科

15. 做好林业有害生物监测和防治工作，确保防治率100%、叶片保存率90%以上；加大湿地生态系统保护力度，完成以溱湖湿地为主的湿地修复项目建设。

牵头领导：孙卫军，责任单位：林业分中心

16. 抓好自然资源资产报告编制，探索农村集体经营性建设用地入市改革，实行自然资源资产有偿使用制度。

牵头领导：陈建章，责任单位：资源利用科

四、全力打造一流营商环境

17. 落实优化营商环境的要求，进一步优化项目服务，精简审批流程，提升服务效能。

牵头领导：刘明，责任单位：规划技术科、资源利用科、土地储备和不动产登记分中心

18. 提升不动产登记服务水平，推进“互联网+不动产登记”，为企业和群众提供便捷的“不见面”登记服务；对照营商环境指标及《姜堰区优化营商环境20条》，进一步优化不动产登记流程，压缩办结时限。

牵头领导：莫庆鹏，责任单位：土地储备和不动产登记分中心

19. 做好“房地一体”农村不动产集中发证及省级验收工作；配合市局做好自然资源统一确权登记发证工作。

牵头领导：莫庆鹏，责任单位：调查登记科、土地储备和不动产登记分中心、各中心所

20. 完成姜堰2021年度国土变更调查数据成果上报及数据整改，形成国家审核确认年度变更成果。

牵头领导：莫庆鹏，责任单位：调查登记科、各中心所

五、深入推动执法监督效能提升

21. 完善长效管理机制，加大违法建设、违法用地防控力度，扎实推进土地违法违规用地问题“清零”行动，确保“清零”台账涉及问题整改达到省、市规定的序时进度要求；做好年度卫片执法检查和实时监管系统在线填报工作；从严抓好专项整治，完成全区农村乱占耕地建房核查整改工作。

牵头领导：刘明，责任单位：监察大队、各中心所

22. 加强野生动物管理，严厉打击非法猎捕、贩卖、经营利用野生动物行为，做好野生动物疫源疫病监测防控。

牵头领导：孙卫军，责任单位：监察大队、林业和矿产科、林业分中心

23. 做好行政争议案件和政府信息依申请公开工作。

牵头领导：刘明，责任单位：执法监督科（政策法规科）

24. 强化责任落实，完善信访办理程序，牵头做好自然资源类信访问题实质性化解工作，规范信访维稳工作。

牵头领导：刘明，责任单位：执法监督科（信访办）、各科室、各中心所

六、夯实基础业务建设

25. 加强教育培训，制定年度业务培训计划，提升党员干部整体素质。

牵头领导：夏静秋，责任单位：办公室、各科室

26. 开展形式多样的职工活动，提振职工精气神，增强系统凝聚力。

牵头领导：夏静秋，责任单位：工会、妇联、团支部

27. 市区联动，积极配合市局统筹推进自然资源和规划一体化平台建设。

牵头领导：夏静秋，责任单位：信息分中心

七、着力推进思想政治建设

28. 落实全面从严治党主体责任，重点抓好党组中心组理论学习活动和党员干部经常性思想教育，按照上级党组织部署，以迎接党的二十大为主线，精心开展好相关党建活动。

牵头领导：夏静秋，责任单位：党建和效能督查办、各支部

29. 大力开展党建品牌创建活动，深化系统“堰自然、先锋行”品牌和“一支部一特色”创建活动，年内形成创建成果；指导白米中心所支部创建“支部书记工作室”，姜堰所完善“支部书记工作室”。

牵头领导：夏静秋，责任单位：党建和效能督查办、各支部

30. 策划组织“3.3”世界野生动植物日、“3.12”“植树节”、“爱鸟周”、“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、8.29测绘日等主题宣传活动，营造自然资源事业发展的良好社会氛围。提升政务信息报道质量，更好地宣传报道系统好经验、好做法，树立部门良好形象。

牵头领导：夏静秋，责任单位：办公室、各科室

31. 完成人大代表建议、政协委员提案办理工作。

牵头领导：夏静秋，责任单位：办公室、各科室

32. 做好12345政府信箱答复工作，及时处理各类网络舆情。

牵头领导：夏静秋，责任单位：办公室

八、聚焦全面从严治党

33. 抓好警示教育，通过反面典型案例，以案明纪，常敲警钟。

牵头领导：夏静秋，责任单位：机关纪委

34. 抓好作风建设，持续纠治“四风”，对照中央八项规定和市委“十条禁令”，着力整治“不作为，慢作为，不作为”等突出问题。

牵头领导：夏静秋，责任单位：机关纪委

35. 抓好监督执纪问责，落实细严细管主基调。

牵头领导：夏静秋，责任单位：机关纪委