一、背景依据

 “十四五”时期（2021-2025年），是机构改革之后，全力构建应急能力体系和应急管理体制的关键时期，科学编制应急管理“十四五”规划，对于指导姜堰区未来五年应急管理事业快速发展具有重要意义。根据《江苏省“十四五”应急管理体系和能力建设规划》《泰州市十四五”应急管理体系和能力建设规划》，结合全区实情，出台《姜堰区“十四五”应急管理体系和能力建设规划》（以下简称《规划》）。

二、目标任务

本规划紧紧结合国家、省、市应急管理的方针政策，围绕上级工作部署以及姜堰区经济社会发展实际情况，分析城市发展的现状与形势，提出了一系列方向性的改革措施，助力我区全面打造新时期“大安全、大应急、大减灾”的管理格局提出了2021-2025年期间全区应急管理工作的指导思想、基本原则、规划目标、主要任务和保障措施，助推守住高质量发展的安全底线，以高质量安全服务高质量发展，以新安全格局保障新发展格局。

三、主要内容

《规划》共分为5个部分，围绕现状与形势、总体思路与基本原则、规划目标、主要任务、保障措施等方面，对“十三五”时期我区应急管理取得的成效进行了总结、明确了“十四五”期间应急管理领域发展的战略方向、总体定位和实现路径。

四、解决的问题

一是进一步明确规划目标。到2025年，规划建成与高质量发展相适应的现代化应急体系，形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制，建成统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系，风险防控更

加严密，应急处置更加精准，支撑保障更加有力，社会协同更加高效，安全生产形势持续稳定向好，全民安全文明素质显著提高。

二是进一步明确重要任务。“十四五”期间，将重点从加强应急管理体系、深化风险防控体系、推进应急救援体系、优化综合保障体系、强化科技创新体系、完善社会共治体系、加强应急管理队伍七个方面重点推进应急管理体系建设。

三是进一步明确保障措施。通过加强组织领导、完善政策支持、严格考核评估三项保障措施，把加强应急体系建设作为一项重要任务，加强政策间的统筹协调，优化投入结构，将应急管理工作纳入年度综合考核，跟踪分析规划实施情况，组织开展评估，保障规划目标实现。

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