各镇（街道）人民政府（办事处），各园区管委会，区各委办局，区各直属单位：

        《姜堰区主导产业培育2017年行动计划》已经区政府研究通过，现印发给你们，希认真贯彻执行。

　　泰州市姜堰区人民政府办公室

　　2017年4月5日

姜堰区主导产业培育2017年行动计划

　　根据市委、市政府《关于实施差别化产业发展策略培育三大战略性主导产业的意见》和《泰州市姜堰区主导产业培育三年行动计划》文件精神，结合工作实际，特制订2017年度主导产业培育行动计划实施方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻区委十二届二次全会精神，坚持工业强区战略，以项目建设为支撑，努力推进两化深度融合、智能制造和资本运作，促进先进装备制造、新能源、生物医药三大战略性主导产业转型升级、做优做强。形成全区主导产业集聚集约发展的良好态势，打造姜堰经济发展的“主引擎”。

　　二、发展目标

　　1．产业规模。先进装备制造、新能源、生物医药三大战略性主导产业主营业务收入达到450亿元。其中先进装备制造业主营业务收入达到240亿元，新能源产业主营业务收入达到160亿元，生物医药主营业务收入达到50亿元。三大战略性主导产业规模占规模以上工业比重达25%以上。

　　2．产业层次。培育产销规模超10亿元的骨干工业企业2家，超5亿元的骨干工业企业6家。新增省高新技术企业19家，新增列入省重点推广应用的新技术新产品5件。

　　3．两化融合。积极鼓励制造企业顺应发展趋势，从主要提供产品向提供产品和服务转变，加快制造与服务融合发展，推动制造企业向价值链高端攀升，企业依托智能制造开展协同创新、融合服务。年内创建省级示范智能车间1个。

　　三、推进措施

　　（一）推进产业做新做优做强

　　1．推进产学研融合发展。围绕先进装备制造、新能源设备制造、生物医药产业内重点领域的关键共性技术难题需求，继续深化产学研活动，引导企业带着难题进科研院所，组织专家教授入企提供现场服务，加速高校、科研院所优质创新资源向我区汇集。全年力争为企业解决技术难题20个。（责任部门：区科技局）

　　2．加快研发平台载体建设。鼓励和扶持企业加快企业技术中心、工程技术研究中心建设，有效推动高端技术创新突破。创成省级以上工程技术研究中心1个、企业技术中心2个。（责任部门：区科技局、发改委、经信委）

　　3．提升企业品牌建设。引导先进装备制造、新能源设备制造、生物医药产业企业实施“品牌提升”战略，推进质量创新体系和标准体系建设，提升产品核心竞争力和市场竞争力。全年新增企业发明专利授权量40件，新增通过省级鉴定的新技术新产品数10个，新增省著名商标 3家；新增江苏名牌企业1―2家。（责任部门：区科技局、经信委、市场监管局）

　　4．壮大主导产业整体实力。各镇区（街道）要引导企业加快发展，做优做强。经济开发区全年完成先进装备制造业80亿元，新能源120亿元，生物医药5亿元。高新区全年完成生物医药45亿元，先进装备制造业20亿元，新能源20亿元。装备园区全年完成先进装备制造业60亿元，其他各镇区全年三大主导产业主营业务收入占规模以上工业的比重达25%以上。（责任单位：各镇区）

　　（二）强化项目招引建设

　　1．紧抓“产业链”招商。围绕先进装备制造、新能源设备制造和生物医药三大战略性主导产业，优化延伸产业链、价值链，打造体系完善、配套完备的全产业链体系；加大对科技含量高，处于行业领先水平的行业前十强的大项目、好项目的招引力度，全力打造产业集群。开发区招引亿元以上三大战略性主导产业项目10个，科技园区招引5个、装备园区招引3个，各镇招引5000万元以上项目2个。（责任单位：各镇区）

　　2．加快项目建设力度。对在建和三年内计划实施的项目，加大督查指导和矛盾协调、要素保障力度，推进在建项目早竣工、早投产、早见效。2017年，先进装备制造产业共计划实施投资1亿元以上重点项目8个以上；新能源产业共计划实施投资1亿元以上重点项目10个以上。（责任单位：各镇区）

　　3．优化发展主题园区。以“一镇一品”为导向，优化资源配置，鼓励园内企业兼并重组、与园外企业嫁接合作，竭力推进培育特色产业与建设特色园区有机结合，推动现行镇级综合园区向特色园区、专业园区转变，创成1―2家泰州市级特色产业园区。（责任单位：高新区，有关镇区）

　　（三）实施产业智能改造

　　1．实施智能制造示范工程。促进企业完成转型升级，更加适应工业强区建设发展需求。推广企业实施ERP等高效企业管理系统，提高企业生产管理效益；推进1―2个企业智能车间建设。（责任单位：区经信委，开发区）

　　2．加快企业两化融合步伐。推进企业信息化，以创建省市级两化融合示范、试点企业为抓手，促进企业利用现代计算机技术，提升管理水平和设计、制造水平，全年创成6家市级以上两化融合示范、试点企业。引导企业开展电子商务。（责任单位：区经信委，开发区、高新区）

　　3．推进企业智能用电管理工作。依托电能在线监测系统提供的用电大数据分析、诊断，以实现“安全、经济、高效”的用电目标。引导企业不断提升负荷优化能力，加强需求响应特别是实时需求响应能力建设。鼓励用户将智能用电管理与生产自动化相结合，为生产用能精细化管理和智能化生产奠定基础。全年组织10家以上企业建设电能在线监测平台。（责任单位：区经信委，各镇区）

　　（四）推进企业资本运作

　　发展一批主业突出、核心竞争力强、具有国际国内竞争力的企业集团。筛选符合国家产业政策、科技含量较高、盈利能力较强、成长性较好的企业，建立健全上市企业后备资源库，并实行动态管理。加强上市后备企业分类指导，根据境内外多层次资本市场的不同特点和要求，推动企业到合适的板块挂牌上市，形成结构合理的企业上市发展梯队。推进企业上市进程，2017年，新增1家企业上市（挂牌）。（责任单位：区经信委，开发区）

　　附件：1. 三大战略性主导产业主营业务收入目标分解表

　　2. 主导产业培育2017年行动计划目标分解表

　　附件1

　　三大战略性主导产业主营业务收入目标分解表

　　单位：亿元

　　附件2

　　主导产业培育2017年行动计划目标分解表