园区各部门、三水街道、各社区（场）：

《开发区（三水街道）关于加强日常监督检查的实施办法》已经开发区党工委同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中共江苏省姜堰经济开发区工作委员会

2025年4月16日

开发区（三水街道）关于加强日常监督检查的实施办法

为充分发挥开发区（三水街道）纪工委监督职能，将监督严在日常、抓在经常，持续强化党员干部、公职人员纪律规矩意识，推动全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的政治生态，根据上级纪委监委工作要求，结合开发区（三水街道）实际，制定本实施方案。

一、基本原则

1.坚持政治引领。始终把政治监督摆在首位，坚持从政治上看问题，注重从政治上分析、把握和解决问题，确保上级重大决策部署在开发区不折不扣贯彻落实。

2.坚持问题导向。紧盯开发区（三水街道）重点领域、关键环节和群众反映强烈的突出问题，精准发现问题，有效解决问题，以监督检查推动问题整改，促进工作提升。

3.坚持抓早抓小。坚持预防为主，注重运用监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，对党员干部和公职人员存在的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正，防止小问题变成大问题。

4.坚持守正创新。强化规范意识、法治意识，严格按照权限、规则、程序开展监督检查，创新监督理念和方法方式，着力提升监督工作质效。

二、监督检查对象

开发区党工委、管委会各部门，三水街道党工委、办事处各部门，各社区（场）党组织，开发区、三水街道全体党员干部、公职人员。

三、监督检查重点内容

1.政治建设。重点监督检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况，贯彻落实党中央重大决策部署和省市区工作要求情况，是否存在有令不行、有禁不止的问题，严明政治纪律和政治规矩。

2.履职尽责。重点监督检查各部门和工作人员履行岗位职责以及中心工作和交办任务落实情况，是否存在权力观、政绩观、事业观错位现象，有无任性用权、与民争利、推诿扯皮、敷衍塞责、不作为、慢作为、懒政、“躺平”等问题，大力推动执行力提升。

3.作风建设。加强对党员干部、公职人员作风建设的监督检查，重点整治形式主义、官僚主义，严肃查处违规吃喝、违规发放津补贴、违规收送礼品礼金等违反中央八项规定精神和省市十项规定要求问题，持续巩固拓展作风建设成果。加强对党员干部、公职人员“八小时之外”的监督，关注社交圈、生活圈、朋友圈等情况，延伸监督触角，构建“全天候”监督模式。

4.制度执行。重点监督检查各项规章制度流程的执行情况，包括“三重一大”决策、财务管理、个人重大事项报告、中层干部离任交接、机关管理制度、考勤制度等，确保制度刚性执行。

5.权力运行。围绕项目建设、招商引资、土地出让、工程建设、政府采购、“三资”管理等廉政风险突出的重点领域和关键环节，加强对权力运行的监督制约，严肃查处违规操作、以权谋私、贪污侵占等违纪违法问题，提升监督的精准性和实效性。

6.政策落实。聚焦优化营商环境、社会保障、生态环保、安全生产等重点领域，加强涉企事项、惠民政策落实情况的监督检查，严肃查处损害营商环境、侵害群众利益的不正之风和腐败问题，积极构建亲清政商关系，切实维护群众合法权益。

五、监督检查方式方法

1.常规监督检查。采取定期检查与不定期抽查相结合、明察与暗访相结合、参加会议与听取汇报相结合、调查走访与查阅资料相结合、个别谈话与集体讨论等方式，对监督对象进行常态化监督检查。

2.专项监督检查。结合上级部署的专项整治项目，针对开发区重点工作、重大项目、重要领域和群众反映强烈的突出问题，适时开展专项监督检查。

3.信访举报受理。拓宽信访举报渠道，加强对12345政务热线交办事项、群众来信来电来访事项办理情况的跟踪分析，充分发挥“营商环境直通举报平台”“亲廉三水”廉政专线、“监督一点通”等投诉举报平台作用，及时受理对党员干部、公职人员违规违纪违法问题的反映。

4.大数据分析。梳理整合相关条线信息资源，以区纪委监委挂联工作机制为抓手，运用大数据技术，加强数据分析比对，精准发现问题线索。

六、监督检查结果运用

1.督促落实整改措施。对监督中发现的突出问题，向有关党组织或者部门、单位下发整改通知书或纪律检查建议书、监察建议书。

2.严肃追究责任。精准运用监督执纪“四种形态”，对于监督检查中发现的违规违纪行为，依规依纪追究相关责任人责任。

3.发放三色清风卡。严格落实区纪委关于印发《姜堰区纪检监察监督“三色清风卡”实施方案（试行）的通知》要求，对于处于关键岗位、关键节点、重要时段等需要重申纪律要求，存在一些不良行为表现，以及存在苗头性、倾向性问题的党员干部分类发放绿色关爱卡、黄色提醒卡、红色警示卡。

4.通报典型案例。选取监督检查中发现的典型违规违纪案例，在一定范围内进行通报，发挥警示作用，教育引导党员干部、公职人员引以为戒。

5.开展廉政审查。在干部选拔任用、职级晋升、工作调整、评先评优、考核奖励时，将涉及对象的监督检查情况作为廉政审查内容，防止出现“带病”现象。

6.纳入廉政档案管理。把日常监督检查情况归入廉政档案，并实施动态管理，为综合分析研判政治生态、党风廉政建设情况以及干部选拔任用提供参考支撑，发挥好廉政档案“记录仪”“晴雨表”的作用。