局机关各科室、基层单位：

为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，全面精准落实上级有关部署要求，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，完善安全生产监管工作机制，现就进一步做好全区文体广旅系统行业安全生产工作特作通知如下：

一、明确职责分工

1.办公室负责加强局机关办公场所、文体中心活动场所消防安全的检查及隐患整治。加强对在文体中心开展的各类文体活动监督指导，制定应急处置预案，做好安全防范措施。

2、文艺科负责做好我局主办、承办或牵头的各类群众文化活动的安全管理，制定应急处置预案，做好安全防范措施。

3、群体科负责做好我局主办、承办或者牵头的各类群众体育活动赛事的安全管理工作，制定应急处置预案，做好安全防范措施。

4、训竞科负责做好我局主办、承办或者牵头的各类体育比赛的安全管理工作，制定应急处置预案，做好安全防范措施。

5、遗产科负责监督指导各类文物保护单位（文物保护点）的安全管理工作，负责非物质文化遗产相关活动安全管理工作，制定应急处置预案，做好安全防范措施。

6、旅游科负责做好主办、承办或者牵头的各类旅游活动的安全管理工作，制定应急处置预案，做好安全防范措施；

负责指导监督A级景区、旅游星级酒店、旅行社、乡村旅游重点村的安全生产工作，督促A级景区加强特种设备、大型游乐设备设施和其他游乐设备的安全管理，配合有关部门加强旅游包车安全管理。

7、市场科负责指导监督网吧、电竞酒店（配合公安部门）、KTV、游艺厅等娱乐场所、剧本杀、密室逃脱等剧本娱乐经营场所以及艺体培训机构的安全生产工作。

8、安监科负责承担区文体广旅安全生产专业委员会办公室的具体工作；统筹、协调全局安全生产工作，开展“四不两直”安全生产督查，汇总各科室安全生产检查情况，填报治本攻坚三年行动系统和隐患平台报送系统。

9、各基层单位负责加强对本单位及所开展活动的安全管理，强化日常巡查和节假日值班值守，制定应急处置预案，做好安全防范措施。

二、落实各项制度

1.办公会议制度。各科室、基层单位每半年至少召开一次条线安全生产工作会议，部署监管领域的安全生产工作；每季度各行业监管科室开展一次行业安全风险研判，做好风险防范措施；根据工作需要，不定期召开条线及行业监管相关工作会议，研究解决安全突出问题，改进工作措施，进一步提升安全监管水平。

2.宣传培训制度。科室、单位负责人要带头深入基层和企业开展安全宣讲，推动企事业单位主要负责人宣讲安全生产、落实安全责任。各相关科室、单位要认真履行安全生产工作职能，积极开展安全宣传，每年组织文博场所、A级景区、艺术类、体育类校外培训机构、剧本娱乐场所等文体广旅企事业单位主要负责人进行安全教育培训，督促指导企事业单位开展安全培训和应急演练。各基层单位要结合单位职能，通过多形式宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述，利用文艺演出、书画展览、专题讲座、大屏标语、知识竞赛等多种形式至少组织开展一次安全生产宣传活动，各基层单位每半年至少组织一次安全教育培训和应急演练，确保覆盖全体人员。

3.安全检查制度。

一是积极开展安全检查。各行业监管科室牵头，每季度组织一次安全生产联合督查，由分管领导带队，业务科室人员参加，邀请相关部门单位联合开展检查，紧盯文体广旅行业重点领域（A级景区、文博场所、体育场馆、网吧、KTV、艺术类、体育类校外培训机构、剧本娱乐场所等），不定期开展日常检查。

二是强化重要时段检查。各科室、各基层单位要在重要节假日、重大活动期间，加大检查力度，组织专项检查，全面开展安全检查。

三是扎实开展日常检查。各科室、单位要将安全检查和科室、单位其他日常工作同部署同落实，每月至少开展一次安全检查、自查行动。

4.警示整改制度。各科室检查中发现的问题隐患要及时反馈，督促整改，形成闭环。对出现以下情况的文体广旅行业企事业单位及时进行警示提示：发生较大事故；重大风险问题隐患突出，安全管理不到位；整改措施不落实；其他需要警示提示的情形。警示提示后，警示提示对象须在十五日内书面反馈整改情况；拒不整改的，按照安全生产、消防、特种设备等行业法律法规，及时移交有关部门处理。

5.安全统计制度。各科室和基层单位在检查安全工作时，要制定检查方案（附件1），围绕文体广旅行业安全生产检查要点（附件2）、文化和旅游领域重大事故隐患重点检查事项（附件3）和消防安全检查要点（附件4）、体育行业安全生产重大事故判断标准（附件5）、文物行业重大事故隐患特征清单（附件6），扎实排查问题隐患，填写文化体育广电和旅游行业安全生产专项整治督查登记表（附件7）、安全风险分析研判情况表（附件8），完善问题隐患、检查图片（隐患前后整改图片、活动图片）和整改情况、应急预案等安全生产资料，并及时报送安监科汇总、存档。与此同时，各科室、单位须各自建立安全生产台账资料。明确专人具体负责安全生产工作，作为信息直报员，及时向安监科报送相关隐患整改闭环情况，全面完成上级下达的年度平台隐患报送任务。

三、工作要求

1、提高政治站位。各科室、基层单位要充分认识到做好安全生产工作的重要性，认真学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和上级关于安全生产工作的部署和要求，做好学习记录，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和安全生产“三管三必须”要求，抓细抓实安全生产各项措施，加强对本条线、本单位和行业管理领域的安全监管，防范化解风险隐患。

2、强化安全责任。各科室、各基层单位要守土有责、守土尽责，全面落实好《区文体广旅局安全生产监管工作职责清单》和行业监管范围指导目录，进一步落实好行业主体责任，签订安全生产责任书。主动作为、积极进取，扎实履行安全生产职责，严格落实安全生产各项工作制度，加强安全生产宣传和应知应会知识学习培训，切实开展行业、单位安全生产督查检查、“双随机、一公开”安全生产督查，组织开展安全生产联合督查。

3、坚持求真务实。安监科要发挥监督管理职能，发挥组织协调作用，统筹组织开展相关活动，运用“四不两直”方式开展督查，严防形式主义、走过场，督促问题整改，切实提升文体广旅行业领域本质安全水平。

4.加强资料报送。各科室、各基层单位在安全生产督查检查中形成的检查计划表、督查、检查、复查表、隐患整改前后对比图片、安全生产活动图片（会议、培训、演练、宣传等）、应急预案、工作信息、风险研判分析等材料请明确落实专人，及时报送局安监科。

附件1.docx安全生产检查方案（需报送安监科汇总）

附件2.docx文体广旅行业安全生产检查要点

附件3.docx文化和旅游领域重大事故隐患重点检查事项

附件4.docx体育行业安全生产重大事故判断标准

附件5.docx文物行业重大事故隐患特征清单

附件6.docx消防安全检查要点

附件7.docx文化体育广电和旅游行业安全生产专项整治督查登记表 （需报送安监科汇总）

附件8.docx安全风险分析研判情况表 （需报送安监科汇总）   

泰州市姜堰区文体广电和旅游局

                                                                           2024年8月26日