2025年,三水街道在区委、区政府的坚强领导下,深入践行习近平法治思想,紧紧围绕“法治姜堰”建设目标,全面推进依法行政,着力优化营商环境,为街道经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将具体情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)健全依法决策机制,规范权力运行。严格执行重大行政决策程序规定,全面落实合法性审查前置机制。2025年司法所长列席党政联席会议3次,对相关重大事项提出专业法律意见,完成21份政府类合同法治审查,提出修改意见61条,未发生合同纠纷。梳理公示街道权责清单和服务事项清单,全年办理行政许可2721件,行政权力运行更加规范透明。
(二)优化法治化营商环境,服务发展大局。深入宣传落实“营商环境4.0”版本政策,推行“三员合一”服务模式,收集并100%解决企业诉求30条。开展“银企”对接,帮助企业融资1100万元。实施“执法+服务”模式,开展企业指导338次,排查隐患2832条。深化“万所联万会”机制,为36家小微企业提供“法治体检”,发放“法律服务券”152份,高效化解涉企纠纷31件。高效调解晶优、维达、乐威、德众等企业劳资纠纷40余起,涉及职工300余人,累计为职工追回欠薪580余万元。依法完成派亿变压器、双登零碳产业园等重点地块清障供地,盘活低效闲置土地222亩,整改违法用地11宗,有力保障了统业食品、三水食品冷藏等省重大项目的顺利推进,以法治力量稳定市场预期、激发市场活力。
(三)深化基层依法治理,维护和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,做优“调解专家进社区”品牌,全年成功调解矛盾纠纷1144件,调处成功率达95.4%。深化“精网微格”工程,“雪亮工程”415个监控全量接入“泰治理”平台,马厂小区、锦绣姜陈、中天御苑等智慧社区实现“警格+网格”融通共治。创新杭州路商业街“商居党建联盟”模式,12345投诉率同比下降62.5%。健全严重精神障碍患者“一人一档”管理,落实“五帮一”帮扶机制。推进教育帮扶服务一体化建设,成立“三水街道骏马机械自强服务站”,开辟刑满释放人员过渡性就业渠道,有效解决了其生活来源与社会融入难题。
(四)完善公共法律服务,提升法治素养。构建“党建引领、多元参与、文化浸润、数字赋能”普法体系,创排法治小品《守护幸福的家》、《邻里一家亲》、《楼上楼下那些事》等法治文艺作品,将普法融入“融通服务大集市 悦民三水等您来”等活动。深化“法律明白人”培养工程,累计培训1008人次。坚持“一社区一顾问”制度,设立新就业群体法律援助联络点,建成融合式亲“新”驿站7个、延展式站点3个,创成“骑手友好小区”10个,全年为新业态就业群体提供法治讲座4场次、法律咨询30余人次。
二、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
街道党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,确保法治建设各项任务落到实处。
(一)坚持高位推动,压实工作责任。将法治政府建设纳入街道年度工作要点和高质量发展总体规划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促。定期主持召开党政联席会议,协调解决法治领域突出问题。严格落实司法所长列席党政联席会议制度,保障重大决策法制审核关口前移。
(二)带头厉行法治,规范决策行为。通过党工委理论学习中心组、“习语共鸣”沙龙等多种形式,深入学习习近平法治思想和宪法法律,提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。坚持党政负责人述法制度,将法治素养和依法履职情况纳入干部考核评价体系。完善重大决策、规范性文件及各类政府合同(协议)的法制审核机制,确保合法性审查作为必经程序,实现政府合同审查100%覆盖。
(三)强化督促指导,注重常态长效。建立常态化法治工作督导机制,通过定期走访、专题调研、会议研讨等方式,跟进重点法治任务进展与基层依法治理实效。针对行政执法、合同管理、矛盾纠纷化解等环节可能出现的问题,加强事前提醒与事中指导。对工作中发现的薄弱环节和潜在风险,及时组织研判,明确整改要求与责任主体,并跟踪问效,确保问题闭环处理,推动法治建设要求在基层持续落细落实。
三、存在的不足和原因
(一)干部法治思维有待深化。部分人员主动学法不足,运用法治思维解决问题的能力需提升。
(二)行政执法能力有待加强。人员存在“不敢、不能”现象,专业化、规范化水平需提高。
(三)涉企法律服务有待优化。企业对“法治体检”等服务的认知度不高,供需对接需更精准。
四、下一年度的主要安排
(一)深化习近平法治思想学习宣传贯彻,加强领导干部法治培训。
(二)提升行政执法规范化水平,完善执法监督体系,规范涉企执法行为。
(三)优化法治服务供给,深化“法治体检”“送法进企”,精准对接企业需求。
(四)创新基层治理模式,深化“精网微格”工程,完善多元解纷机制。
2026年,三水街道将持续深入贯彻习近平法治思想,聚焦法治政府建设重点任务,补短板、强弱项、提效能,为谱写“强富美高”新姜堰现代化建设新篇章贡献三水力量。