根据统一部署，2024年4月22日至7月12日，区委第四巡察组对区红十字会党组开展了巡察。12月31日，巡察组向区红十字会党组织反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改组织有力、开展有序

红十字会党组高度重视，第一时间召开巡察反馈意见整改工作专题会议，凝聚思想共识、强化整改自觉，第一时间听取落实巡察整改工作方案，提出实行“清单制+责任制+时限制”的整改落实机制，严格“对账”销号，确保整改任务件件有着落、事事见成效的要求。2025年1月13日，区红十字会党组又召开专题会议，研究成立了以党组书记为组长，其他同志为成员的整改工作领导小组，牵头抓总、全面负责整改落实工作。1月23日，党组召开巡察整改专题民主生活会，班子成员对各自认领的问题逐一提出整改措施。

截至目前，巡察反馈33个问题，制定了59条整改措施，已有21个问题整改落实到位，46条措施已整改落实，11条措施初步整改，2条措施正在落实，建立完善制度23项，党政纪处分0人，运用第一种形态处置0人，挽回经济损失0万元。区委巡察组转交0件信访件，已办结0件。

二、整改进展情况及成效

（一）集中整改期内已完成的整改事项

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计21个问题已整改完成。

1.关于“对弘扬红十字会精神重视程度逐年下降”问题的整改。

（1）建立了舆情应对处置工作队伍。3月1日在三水街道锦联社区举行学雷锋活动，宣传“雷锋精神人人可学　奉献爱心处处可为”的红十字精神；4月9日在中医院开展“百城联动、善意同缅”活动，宣传遗体和人体器官捐献。

（2）将红十字精神宣传列为课件第一部分，对运动的起源、组成、标志、七项基本原则和红十字精神进行阐述，介绍了中国红十字会的主要工作。

2.关于“公益项目覆盖面狭窄”问题的整改。

（1）完成2021-2024年79个公益项目梳理，资金总额3085884.21元。2025年继续实施“博爱送万家”活动。

（2）调研走访多家单位、部门。在征求意见的基础上，研究制定了2025年度“幸福康健”公益项目实施方案，4月1日，该项目正式实施。

3.关于“意识形态工作的重要性认识不足”问题的整改。

（1）党组专题研究意识形态工作，制定了《意识形态工作责任制清单》，形成了责任清单和负面清单；进一步完善了《意识形态风险防范的应急预案》。

（2）严格贯彻落实“第一议题”制度，会议首学、必学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想；1月21日学习意识形态方面内容1次。

4.关于“意识形态领域请示报告制度未落实”问题的整改。

（1）《2024年度意识形态专题报告》已于2024年12月报区委宣传部备案。

5.关于“未开展意识形态工作自查”问题的整改。

（1）每月开展意识形态工作自查，并上报宣传部；1月21日，支部大会党内通报《2024年度意识形态工作总结》。

6.关于“廉政风险点排查防范不精不细”问题的整改。

（1）全体人员结合工作分工和岗位职责梳理出风险点68条，制定具体防控措施83条，形成廉政风险点台账。

7.关于“执纪监督力度不大”问题的整改。

（1）1月21日传达派驻组《廉洁提示单》；3月4日传达“敢为善为”正面典型案例。修订完善《机关管理制度》，并严格执行，开展谈心谈话5人次。

8.关于“财务管理不够规范”问题的整改。

（1）3月31日结合八项规定动员部署会，全员学习《2025年政府收支分类科目》；1-3月份行政账、人道资金账、工会账204份记账凭证，均能科学运用会计科目，做到了账证相符，行政明细账与会计凭证内容一致。

（2）3月19日完善《区红十字会财务管理制度》《区红十字会经济活动内部控制规范》，对经验做法加以固化。已规范财务报批流程，会计人员按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核。1-3月所有原始凭证均由经办人制填、分管领导证明、财务领导审批，凭证无涂改、佐证附件充分齐全。

（3）3月18日印发文件明确了财务领导，在编工作人员一人具体负责财务工作。进一步加强人道资金监管力度，兴业银行经办岗和审核岗U盾交两人分别保管，支出必经双审，确保资金安全。

（4）加强票据使用的监管，安排专人管理捐赠票据，严格按入账序时逐笔开具。1-3月开展月对账3次，1月17日开展公示1次。区审计局6月份安排第三方审计机构对红十字会2024年人道资金进行专项审计。

9.关于“工会经费收支管理不规范”问题的整改。

（1）1月中旬收缴2025年工会会费1776元，于1月21日上交；2025年以来，收支及时记录记账，并形成收支的财务报告。

（2）2025年，已支出的每项开支，均符合全总会关于《基层工会经费收支管理办法》的实施细则规定。

10.关于“专项资金未专款专用”问题的整改。

（1）3月份，结合八项规定动员部署会，全员学习《2025年政府收支分类科目》；在月度对账工作中，对资金报支范围回头看，确保专款专用。

（2）已开展今年1-3月份财务对账工作，发现一笔开出的项目费用未平帐，已及时平帐到位。

11.关于“重要台账资料管理不善”问题的整改。

（1）明确一位分管领导兼任中心组学习秘书，一名党员具体负责支部工作，做好中心组学习记录和支部记录的保管。安排专人对近年来的台账资料进行整理归档。

12.关于“人道救助项目审核不严”问题的整改。

（1）制定《临时救助实施办法》、临时救助和项目审批表，规范审批流程，救助工作按办法办理。

（2）制定了项目督查表，对姜堰中学等项目进行了现场督查。建立公益项目业务台账，完整记录项目实施中资金的收支余情况，做到项目清、收支明。

13.关于“救护培训工作开展不实”问题的整改。

（1）2025年已经持证培训1472人次，均网上报名登记，参培学员现场实操合格后，制发电子证书。

（2）年初对救护师资进行了统计，开展了1次集训。今年以来8场培训班均明确了班主任，由班主任负责每次培训。

14.班子战斗力不强。

（1）1月13日中心组学习《习近平在联合国日内瓦总部的演讲》；1月21日支部学习《致中国红十字会第十二次全国会员代表大会的信》，开展谈心谈话5人次。

（2）3月18日明确班子分工和工作职责，分管领导牵头完善各项规章制度，形成《制度汇编》。主要领导带头抓工作，带队走访爱心单位，全会上下精神面貌焕然一新。

15.关于“党建引领红十字会工作发展作用不明显”问题的整改。

（1）从2月起系统学习《红十字会法》等相关法律法规。

（2）把讲规矩、重担当、转作风贯彻全会各项活动，建立形成工作例会制度。

16.关于“党建工作不重视”问题的整改。

（1）3月18日专题研究了党建工作，对支部主题党日、支部大会、党课工作进行安排。支部工作按序时进度，有条不紊地开展。

17.关于“议事规则边界不清晰，党组会议事规则与执委会议事规则重叠”问题的整改。

（1）修订《党组会议议事规则》《执委会会议议事规则》，明确了议事范围、议事程序等。

18.关于“主要负责人末位表态制没有严格执行”问题的整改。

（1）严格执行主要负责人末位表态制，今年以来的党组会议等，党组书记均在最后表态。

19.关于“主题党日活动开展不规范”问题的整改。

（1）按机关工委的要求制定了支部主题党日计划，明确全年主题和每月的主题，目前均已经正常开展。

20.关于“党支部基础工作薄弱”问题的整改。

（1）对支部组织生活进行规范，会前发放通知，会中做好签到，要求做好个人学习笔记记录。

21.关于“存在整改反弹，整改措施不够有力，长效机制不健全等问题”问题的整改。

（1）建立巡察整改领导小组、根据实际调整人员，重新修订《机关制度汇编》，通过建章立制，从制度上防止问题反弹。

（2）召开联审会议。对照问题制定整改措施，明确落实时限、责任领导和责任人；对照整改措施，逐一落实到位。

（3）制定《社会捐赠款物管理使用办法》；1月21日召开组织生活会，党员开展批评与自我批评。

（4）把巡察整改列入民主生活会的重要内容，统筹推进。对照巡察反馈、意识形态工作责任制专项检查、选人用人专项检查的问题，深刻反思、主动认领，通过建立各项制度，把巡察整改成果固化。

（二）按计划持续推进的整改事项

截至目前，共计12个问题正在按计划持续推进中（含基本完成的问题），仍需深化整改。

1.关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入”问题的整改。

（1）修订了《机关学习制度》。1月21日学习了区委十三届八次全会精神，2月8日传达市向“新”而行、以“质”致远，大抓经济、大抓产业、大抓项目工作推进会，全区优化营商环境暨招商出征大会，省政府第三次廉政工作会议精神。3月4日传达2025年度全省红十字工作暨全面从严治党会议、全市红十字会2025年工作研讨会暨警示教育大会、全区政府系统廉政工作会议精神。3月31日党组学习中央、省、市、区委关于八项规定学习教育的文件和会议精神。

（2）1月21日支部大会学习习近平《致中国红十字会第十二次全国会员代表大会的信》，2月8日、3月4日在支部大会上系统学习《红十字会法》等法律法规。

（3）1月21日、2月26日、3月26日学习了《政治学习活页》；党组成员交流心得体会。

（4）中心组学习邀请党外领导干部参加，支部大会和主题党日邀请群众参加，4月3日集体到烈士陵园祭扫先烈。组织参观红色革命教育基地活动1次。

2.关于“运用新思想谋划、指导全区红十字会工作前瞻性不够”问题的整改。

（1）调研走访了浙江商会、洋河股份、华丽塑料、姜堰中专、教育局、住建局、人武部、中医院、张甸卫生院、慈善总会等单位，初步了解情况。

（2）3月18日，党组会议研究，并印发了《泰州市姜堰区红十字会2025年工作要点》。

（3）3月18日印发《关于领导班子成员分工的通知》《关于调整工作人员岗位职责的通知》。

3.关于“党组理论学习中心组形式单一”问题的整改。

（1）中心组学习已经开展研讨交流3次，1月13日、2月25日、3月31日均安排重点发言。

（2）已经制定第一次研学计划，于4月份在泰兴开展参观红色革命教育基地暨现场讲授党课活动。

4.关于“红十字会新治理结构建设进度缓慢”问题的整改。

（1）于4月10日召开四届三次理事会，增补了理事、常务理事，选举了会长。

（2）已完成2024年人道资金收支情况统计，拟在6月30日前召开监事会。

5.关于“基层红十字会、博爱家园作用发挥不够”问题的整改。

（1）3月10日到罗塘街道现场调研，拟在荷叶社区新建博爱家园。制定建设方案，明确工作人员职责，发挥志愿者作用，让品牌更有特色。

（2）指导基层组织和博爱家园开展活动，发挥阵地作用。

6.关于“应急救援工作开展不力”问题的整改。

（1）根据制定的全年红十字应急救援队培训演练计划，按月实施。

（2）3月4日支部大会研究建立救援队功能性党支部制度，充分发挥党员骨干作用。

7.关于“筹资能力与项目预计目标相差甚远”问题的整改。

（1）广泛动员社会各界捐款捐物，据实设置公益项目。

（2）经与姜堰中医院多次分析会商，根据双方的筹资能力，试验性设立“幸福康健”公益项目，确定年度筹资目标50万元。

8.关于“公益金和慰问金发放项目实施效果不佳”问题的整改。

（1）致函相关镇村，要求按规定将资金精准使用到位。考虑到实际情况，同意期限延至9月30日，逾期将追回沉淀资金。

（2）对原有项目进行回头看，及时整改存在问题。实施2025年度“幸福康健”红十字公益救助项目，加强项目组织领导和管理监督。1-3月发放救助资金97人次、69000元，均直接支付给受益人。

9.关于“全面从严治党主体责任未落实”问题的整改。

（1）党组专题研究党风廉政建设，建立廉政风险点防控台账，3月18日，召开党风廉政建设专题研讨会；2月8日，召开述职会，工作人员汇报去年工作情况和今年工作打算。

（2）组织开展典型案例警示教育，针对苗头性的问题进行谈心谈话，给予提醒。

10.关于“固定资产采购管理不合规”问题的整改。

（1）2024年12月26日对固定资产进行了清查，2025年3月31日再次清查。目前已经和财政部门对接，拟在资产云平台试调台账，确保账实相符。

（2）修订了《仓库管理制度》，制定《社会捐赠管理办法》。4月初，捐赠物资发放乡镇。AED训练器、创伤四肢配件已交救护师资用于课堂教学。

（3）3月26日组织学习《泰州市市直行政事业单位部分通用资产配置标准的通知》，今后购置固定资产按标准严格执行。

11.关于“公益项目无明细账，收支余不清”问题的整改。

（1）已全面梳理2021-2024年公益项目，计79个。对不能继续实施的项目按捐赠人意愿变更资金用途。

（2）已联合相关卫生院重新审核红十字病房项目，相关卫生院提出追加确认费用申请，拟根据实际补全相关手续。举一反三，从今年起，所有公益项目均建立了明细台账，理清了收支余，避免错误发生。

（3）已建立2025“幸福康健”公益项目业务台账，完整记录项目实施中资金的收支余情况，做到项目清、收支明。

12.关于“慰问金支付方式不合规”问题的整改。

（1）修订《姜堰区红十字会经济活动内部控制规范》等财务制度，2025年以来慰问金均直接转账至受益人账户。已督促相关村9月30日前按要求使用到位。

三、下一步工作打算

（一）提高思想认识，肩负全面从严治党主体责任。坚持用理想信念教育固本培元、补钙壮骨，忠诚拥护“两个确立”、做到“两个维护”。坚持不懈把改作风作为加强党性锻炼、提高党性修养的必修课。坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，学思践悟、融会贯通，把“两个维护”、“四个意识”铭刻心中。深学细悟习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，深刻领会落实“两个责任”是必须履行的重要政治责任，持续推动“两个责任”落地落实，着力增强管党治党的自觉性坚定性，切实肩负起全面从严治党的主体责任，进一步增强干事创业的责任感、使命感、紧迫感。

（二）深化巡察整改，推动问题整改成果高质高效。坚决对照全面从严治党的各项要求，强化政治担当、责任担当、使命担当，常抓不懈，围绕整改任务中需长期坚持的事项，按照既定方向，持续深化、落实整改，确保高标准、高质量完成整改任务。对已完成的整改事项，适时开展“回头看”，跟踪问效，防止问题反弹，建立健全长效机制，巩固、拓展和转化整改成果；对需要较长期保持及不断深化整改的整改事项，以钉钉子的精神和抓铁有痕的韧劲，紧盯不放，长期坚持，一抓到底，确保巡察反馈意见整改落实到位。

（三）强化制度建设，形成严管严治严抓长效机制。以此次巡察整改为契机，深刻反思问题产生根源，全面排查类似问题，针对问题易发多发的重点领域和关键环节，建立管思想、管工作、管作风、管纪律的管理体系，坚决防止同类问题再次发生、反弹回潮，不断巩固和扩大整改成果。立足长远抓长效，进一步补齐制度缺失，堵塞制度漏洞，扎紧制度笼子，努力形成管根本、管长远的制度体系，从根源上堵塞滋生问题的漏洞。全面总结梳理巡察整改中的好经验好做法，研究制定相关制度机制。持续巩固巡察整改成果，举一反三，把解决具体问题与普遍问题、当前问题与长远问题紧密结合起来，始终坚持全面从严治党，营造干事创业良好环境。

欢迎广大群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：88212989；邮政信箱：泰州市姜堰区三水大道86号；电子邮箱：red88212989@qq.com。