根据区委统一部署，2024年4月19日至7月18日，区委第一巡察组对区商务局党组进行了巡察。2025年1月9日，区委第一巡察组向区商务局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况进行通报。

一、整改工作组织领导情况

区商务局党组坚持把巡察整改作为拥护“两个确立”、践行“两个维护”的重要政治任务，对巡察反馈意见照单全收、逐项剖析、全力整改，以整改实际成效推动姜堰商务工作高质量发展。

（一）深化思想认识，扛牢政治责任。第一时间召开巡察情况整改专题会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述和区委有关会议精神，传达学习区委第一巡察组巡察反馈意见，成立以局党组书记、局长为组长，班子成员为副组长，各科室负责人为成员的整改工作领导小组，领导小组下设办公室，牵头做好巡察整改的工作安排、协调推动、跟踪督办、材料报送等各项工作。

（二）坚持以上率下，落实整改责任。区商务局党组主要负责同志认真履行“第一责任人”责任，主持召开专题会议审议《关于区委第一巡察组巡察反馈意见整改方案》，定期召开领导小组会议研究整改工作，班子成员切实履行工作责任，主动认领整改任务、推进整改工作。召开巡察整改专题民主生活会，对照巡察发现的问题逐一深入剖析，明确改进措施，以高度的思想自觉和责任担当，坚决扛起巡察整改重任，确保每一个问题改得精准、改得彻底。

（三）坚持标本兼治，强化成果运用。坚持当下改与长久立相结合，深化以巡促改、以巡促治，将巡察整改工作融入日常工作、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，全链条抓好整改提升、监督问责、建章立制各项工作，以巡察整改为契机持续强化单位“一盘棋”思维，确保老问题整改不反弹，新问题得到有效根治，切实增强整改落实的系统性、实效性、长效性，推动商务工作全面提质增效。

截至目前，巡察反馈42个问题，制定了95条整改措施，已有32个问题整改落实到位，79条措施已整改落实，16条措施初步整改，建立完善制度6项。

二、整改进展情况及成效

（一）集中整改期内已完成的整改事项

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计32个问题已整改完成。

1.关于“对标高质量发展要求有差距”问题的整改。

（1）常态化对接泰州人民银行和市商务局，认真研究知识密集型服务进出口数据，2025年3月25日开展首期外贸工作培训班，指导企业开展外贸业务工作，确保提升服务贸易进出口数据质量。

（2）持续开展促消费活动，年初与农商行合作发放政府消费券。抓住会船节举办契机，以“活力四月、全民游购”为主题，推出十大优惠措施，覆盖吃住行游购，吸引游客来姜消费。5月24日，联合区住建局、区传媒集团有限公司开展“泰享消费 乐购姜城”家装、家居、家电姜堰嘉年华活动，职能科室现场解读以旧换新政策、商家介绍优惠措施，方便居民了解政策、就近选购，释放消费潜力。

（3）鼓励利用外资扩量提质，支持外商投资先进制造业企业，对年度实际使用外资1000万美元以上制造业项目给予相应奖补，吸引制造业项目落地。

（4）作为光伏和锂电产业牵头部门，区商务局积极服务产业发展，全年新招引亿元以上光伏和锂电产业项目16个，为产业发展打下坚实基础。2025年，按照区委、区政府要求，区发改委接替区商务局成为新能源产业牵头单位，区商务局配合区发改委、开发区等单位举办新能源产业交流活动，并为活动推荐城市合伙人招商代表。

2.关于“实施精准招商不够有力”问题的整改。

（1）围绕重点产业链群及精密制造进行精准招商，进一步优化产业结构。

（2）聚焦重特大项目，招引龙头型行业上下游配套产业项目。

3.关于“跟进服务不到位”问题的整改。

（1）针对全区在谈项目，区商务局定期组织项目进展更新，呈报区领导，同时区分管领导根据情况召开招商信息过堂会、月度协调会，协同相关部门对项目进行综合研判，帮助解决协调问题。2025年以来，累计召开全区项目招引双周过堂会5次。

（2）通过“姜堰招商项目管理平台”跟踪管理在谈项目，督促镇街园区、堰才公司、各部门及时报备项目信息，2025年以来持续更新项目信息进展。

4.关于“招商培训针对性不强”问题的整改。

（1）2025年3月15日举办招商引资主题行知讲堂，围绕创新招商方式、强化专业招商队伍建设、优化营商环境等方面，对全区招商人员和经济部门干部进行招商专题辅导，选派2名同志上挂商务部投资促进服务局。

（2）为提升我区招商队伍建设水平，提高招商人员招商技能，2025年以来，组织全区招商人员代表参加第一期招商人员交流沙龙活动，进一步培养招商实战经验与技巧。

5.关于“推进商圈提档升级不够主动”问题的整改。

积极开展各类促消费活动，通过举办“泰享消费”家居焕新季促消费活动、“商务局邀你来逛街”促消费活动，带动我区综合体消费。开展“金蛇舞新春幸福惠姜城”2025年迎新春促消费活动，围绕年货集市、商场百货、餐饮美食、商旅融合、以旧换新发放消费券，点燃我区消费热潮。与美团合作开展溱湖八鲜套餐满减活动，线上线下共同推动餐饮消费。指导三水广场推动AB两馆连廊改造提升，助力提高人气。

6.关于“培育外贸新动能进展不快”问题的整改。

（1）联合开发区督促融亿跨境电商创业园重视园区的发展和企业进出口，撮合杭州跨境电商公司与园区进行洽谈，达成合作发展意向，招引新企业入驻，带动园区整体水平提升。

（2）2025年组织企业参加境内外展会10余场、培训4场，助力企业走出去多接订单。鼓励全区112家小微企业投保出口信用保险，抵御贸易风险。

7.关于“监管责任落实不严实”问题的整改。

（1）认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，2025年1月24日党组会研究布置商务领域冬春火灾隐患防控工作，做好重点场所排查整治，开展消防安全专项整治，进行安全宣传警示教育，对商务领域进行安全形势研判。2月28日党组理论学习中心组学习习近平总书记关于安全生产的重要论述。3月27日专题召开商务领域安全生产风险隐患“大起底、大整治”工作布置会。

（2）2025年以来，联合镇街共同对小型商超开展督促指导，发现问题隐患并指导商超整改到位。配合应急、消防，参与省安全生产第七督导组、市安全生产第五督导组反馈问题整改。

（3）督促金鹰购物广场按照消防要求将隐患全部整改到位。对金鹰购物广场开展督促指导，发现的问题隐患全部整改到位。现场要求企业负责人加强日常隐患巡查，做好自查自纠工作，从严落实安全生产主体责任。

8.关于“督促隐患整改不彻底”问题的整改。

（1）2025年以来，区商务局每月开展安全督促指导，覆盖9个乡镇和4个街道。督促指导加油站（点）、大型商超、餐饮场所、再生资源回收场所排查安全隐患，全过程跟进整改进度，目前所有隐患均限期整改到位，整改情况由专人及时录入安全生产问题处置平台。

（2）邀请安全专家对商贸企业开展督促指导，现场发现问题隐患及时记录，发现重大隐患的，立即要求企业进行整改；其余一般隐患，检查后建立隐患台账，告知企业隐患整改要求和完成时限，联合属地监管部门跟踪每个问题的整改进度，将发现的问题隐患与整改措施和整改后照片材料及时登记，形成闭环。

（3）在餐饮领域检查过程中发现的问题隐患，能立即整改的要求立即整改；不能立即整改的下发隐患整改单督促其整改；仍在使用液化气的商户动员其进行“瓶改管”、“气改电”。

9.关于“行业性安全监管不够认真”问题的整改。

（1）3月10日对废旧机动车回收企业开展督促指导，督促企业负责人落实安全生产主体责任，加强场所内安全管理，现场发现1处问题隐患，已整改到位。

（2）组织农村再生资源回收站点开展重大事故隐患判定标准测试，指导督促企业将风险隐患事项清单等内容上墙，履行主体责任。

（3）开展农村再生资源专项整治工作，已建立监管底册台账，登记在册站点68家。深入开展专项整治工作，已督促指导10家站点，发现的问题隐患，经复查全部整改到位。

10.关于“主体责任落实不到位”问题的整改。

（1）坚持落实党风廉政建设“一岗双责”责任，利用党组理论学习中心组安排班子成员集中学习党规党纪。2025年1月24日党组中心组深入学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》。3月28日党组中心组认真学习《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。

（2）制定2025年党风廉政建设工作要点，落实落细班子成员“一岗双责”，确保责任到人、任务到岗。目前班子成员全面排查分管领域廉政风险点，建立防控措施，全面从严治党压力有效传导至末梢。

（3）分管领导常态化开展廉政谈话工作，坚持全面覆盖与分类指导相结合，将业务能力提升与理想信念教育有机融入谈话内容，切实增强思想引导的针对性和实效性，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。截至目前，已开展廉政谈话5次。

11.关于“选择性执行‘三重一大’议事决策制度”问题的整改。

（1）坚决执行重大事项上会制度，促消费重大决策和大额资金使用、中层干部交流工作已提交局党组会集体讨论。今后涉及第一种形态运用的一律提交局党组会集体讨论。

（2）重新修订《党组会议事规则》《“三重一大”决策制度实施办法》，完善重大资金使用、重大事项范围等条款规定，做到一事一议。

12.关于“未按规定执行局长办公会制度”问题的整改。

重新修订完善《局长办公会议制度》，并常态化严格执行。2025年召开局长办公会2次。

13.关于“廉政风险点排查防控不全面”问题的整改。

（1）对照岗位职责、工作流程、制度规范开展廉政风险点排查，认真分析并查找存在或潜在的风险点，明确科室资金申报流程。

（2）符合条件企业申报，根据申报要求，列出申报材料清单，原始合同、发票、报关单等所有关键材料需提供原件复核；初审人员负责基础要件审查、重点核验材料完整性、基础数据逻辑性；复审人员聚焦政策适配度、依托数据比对合理性进行确认。

（3）组织班子成员充分学习认识党风廉政建设工作的极端重要性，强化责任担当。2025年1月24日党组中心组深入学习《中国共产党纪律处分条例》。3月28日党组中心组认真学习《中国共产党巡视工作条例》。3-5月利用主题党日活动组织全体党员干部学习贯彻中央八项规定精神，引导教育党员干部坚守初心、践行使命，进一步规范权力运行。

14.关于“内控机制不完备”问题的整改。

修订完善《区商务局财务管理制度》，对预决算、收入、往来资金、会务费等方面作出详细规定，完善商务接待、差旅费、公务用车等方面内容，确保规定切实可行。补充制定《区商务局印章管理制度》，明确印章使用范围、使用要求、保管规定，确保区商务局印章使用的严肃性、规范性、权威性。

15.关于“形式主义仍然存在”问题的整改。

（1）区商务局高度重视整治形式主义为基层减负工作，2024年12月10日党组理论学习中心组学习研究《整治形式主义为基层减负若干规定》，2025年4月10日学习《习近平总书记关于中央八项规定精神学习教育的重要论述》，按要求切实精简文件，坚持紧扣上级文件发文目的，制定文件时开门见山、直奔主题，着重提出贯彻落实的政策措施，杜绝简单照搬照抄上位文件现象。

（2）公车保险采购、租车采购，立足工作实际严格落实采购要求，杜绝为了履行条款而履行条款的事项发生。

（3）认真学习《2025年全市商务工作要点》，积极落实落细扩大开放政策，结合“十五五”规划编制契机，分析我区“十五五”利用外资的思路与对策研究、2025年利用外资整体思路。强化商务领域本质安全，充分结合大型商超、加油站、餐饮燃气、报废机动车回收等重点商贸流通企业和场所的实际，分析研判风险隐患点，开展商务领域安全生产风险隐患“大起底、大整治”行动，持续抓好行业领域安全生产工作。有计划地走访调研外贸企业，研判分析“中美贸易争端”对区内企业的影响及对策措施。

16.关于“落实惠企政策把关不严”问题的整改。

（1）做好2024年促消费活动资金申报工作，积极与市商务局、市财政局对接，认真研究申报政策，严格按照上级文件要求指导企业开展项目申报，就促消费项目采购专业第三方审计服务，帮助企业提高材料质量。结合龙舟赛举办契机联合农水集团、罗塘街道打造30个左右特色市集点位。组织家电商户参加家电（含3C商品）以旧换新政策培训，开展家装家居换新补贴政策培训会，详解政策要点，帮助商户全面掌握政策要求。

（2）区商务局依据文件要求申报上年度项目奖补资金，区财政局因企业搬离姜堰而进行核减。以后资金申报过程中遇到任何问题将及时与财政部门沟通。

17.关于“‘云招商’小程序信息更新频次不高”问题的整改。

（1）经与区发改委沟通协调，目前“云招商”小程序内容已迁移至“堰商汇-我要投资”版块，区商务局按照“堰商汇”平台维护要求，及时沟通相关责任部门，更新牵头板块数据内容。

（2）按照“堰商汇”平台维护要求，积极对接相关部门，及时更新“姜堰概况”“交通出行”“园区总览”“产业分布”“生产要素价格”和“楼宇、厂房”6大板块数据内容。

18.关于“财务审核不严”问题的整改。

（1）强化财务审核管理，规范合同签订，加强合同审核学习。修订《区商务局财务管理制度》，完善财务报支依据，严格审核财务票据、费用原始明细单据、结算单等凭证后方可进行报支。3月13日党组会研究区全域四季促消费活动、春季汽车促消费相关事项，要求完善相关协议，严格审核票据。

（2）修订《区商务局车辆管理制度》，完善租车规定，要求租车时签订合同，完善报销租车费用手续规定，要求报支时将采购合同、租车信息表附后且经办人、租车人签字，3月26日租车采购已按照规定准备所有材料报支。

（3）严格执行项目招标程序，通过苏服采平台采购限额以下的服务类小额零星采购项目，严格按照流程，规范采购工作。促消费活动资金审计项目已通过苏服采平台直选方式进行采购，目前进入验收评价阶段。

19.关于“会议费、住宿费超标”问题的整改。

完善财务管理制度，明确要求严格控制会议数量、会期、规模，会议费、住宿费报销时应当提供会议通知、实际参会人员签到表、定点饭店等会议服务单位提供的费用原始明细单据、结算单等凭证，杜绝发生超标现象。

20.关于“固定资产管理不规范”问题的整改。

（1）修订《区商务局财务管理制度》，明确固定资产由局办公室统一负责采购，采购原则上由采购专管员在政府采购平台集中采购，费用由局办公室负责报支，报销票据应有具体明细或附清单。单位固定资产指定资产管理员管理，采购验收后将固定资产进行分类分项登记、编号，不定期进行清查盘点，做到账实相符。

（2）完善财务制度，要求财务人员做到日清月结，每月末将当月重要物资采购列清单报主要负责人审阅，方可记总账，当月及时对往来资金进行对账、处理。

（3）规范固定资产管理流程，加强财务人员、资产管理员业务水平，组织专题学习《政府会计制度》《行政事业性国有资产管理条例》《区商务局财务管理制度》，从验收程序、账务处理、折旧计提等方面提高实操能力。

21.关于“党建工作责任制落实不够有力”问题的整改。

（1）落实落细党建工作责任制，强化党建工作意识，系统性学习党建工作相关理论，充分利用党组中心组学习，推动党建和业务深入融合。2025年1月24日组织班子成员学习习近平关于党的建设、党的自我革命的重要思想和习近平关于全面加强党的纪律建设的重要论述。3月28日学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。

（2）加强政治理论学习，积极组织以理论学习与商务实践相结合为主题的学习研讨。2025年2月25日，利用主题党日学习习近平关于商务领域的部分重要论述，并组织党员就理论学习与商务工作实践的融合开展深入交流讨论。

（3）持续加强党内法规的学习并及时公开党小组变更情况。利用主题党日组织全体党员学习支部工作条例等党内规章制度，并向全体党员公布党小组的构成情况。

（4）党支部加强对党小组的领导，规范党小组组织生活，按期开展党小组活动，督促指导党员干部充分发挥先锋模范作用。

（5）建立退休党员联络机制，针对部分行动或交通不便的退休党员，采取线上方式开展党员组织生活，根据时间节点定期开展退休党员走访慰问，提高退休党员幸福感、归属感。

22.关于“对‘第一议题’制度落实重视不够”问题的整改。

完善《区商务局党组会议事规则》，要求严格落实“第一议题”制度，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话、最新重要文章、最新重要指示批示等作为党组会首要议题，有效提高党员干部政治站位和政治能力。巡察反馈以来召开的党组会，均将习近平近期重要讲话作为局党组会“第一议题”。

23.关于“意识形态工作责任落实有欠缺”问题的整改。

（1）严格落实意识形态工作责任制，紧密结合商务工作业务和队伍实际，经过深入研究和细致规划，详细制定2025年意识形态工作责任清单和分解方案，明确责任分工和具体任务，为意识形态工作的有序开展提供有力保障。2025年2月28日，党组中心组学习研究习近平关于意识形态工作的重要论述。

（2）增强网络安全意识，筑牢网络安全防线，积极配合区委网信办整改信息安全风险隐患，常态化跟踪维护办公系统，全力遏制网络安全事件发生，筑牢网络安全基石屏障。

24.关于“民主生活会质量不高”问题的整改。

（1）提高民主生活会质量，会前组织班子成员学习《中共中央关于新形势下党内政治生活的若干准则》和区委《关于严肃党内政治生活的意见》等文件。会上深入开展批评与自我批评，达到“咬耳扯袖、红脸出汗”的效果。

（2）按照中央及省、市、区委关于开展民主生活会的部署要求，制定民主生活会方案，并于2025年1月24日召开民主生活会，深刻把握主题内涵，精心组织安排，认真扎实做好各个环节的工作，相互批评时，结合岗位职责和具体案例深挖个性问题，点人点事、见筋见骨，批评意见从“泛泛而谈”转向“刀锋见肉”，真正达到红脸出汗、促进提升的效果。

25.关于“双重组织生活制度落实不到位”问题的整改。

严格落实双重组织生活制度，党员领导干部带头以党员身份参加党支部2024年度组织生活会，同支部党员坦诚交流，带动其他同志深入开展批评和自我批评，充分发挥党员领导干部示范表率作用，不断提高党的组织生活质量。

26.关于“中层干部年龄过于集中”问题的整改。

加强年轻干部培养力度，制定“我为商务做贡献”主题活动方案，4月25日开展月度论坛1次，将继续按照方案开展月度论坛、季度评比、年度述职等工作，构建全链条考评机制，为年轻干部提供展示自己的舞台，大力选拔优秀年轻干部，着力打造政治强、视野宽、活力足的后备干部梯队。

27.关于“执行选人用人程序不严格”问题的整改。

（1）局党组严格落实干部选拔任用主体责任，专题组织学习《姜堰区区镇机关、事业单位中层干部选拔任用实施细则》，通过原文精读、条款释义等方式深化理解，推动干部选拔任用工作制度化、标准化水平持续提升。规范干部任免事项，在最新的中层干部选拔任用工作中，严把程序关，规范实施规定工作，及时召开干部动议、确定考察对象、讨论决定党组会，落实“凡提四必”“三重一大”集体决策制度，实现全流程纪实，做到程序零差错、资料零缺失，有效维护干部选拔任用工作的严肃性和公信力。

（2）坚持政治素质过硬、业务能力过硬“双过硬”选拔标准，严把中层干部政治关、能力关，确保选出的干部组织放心、群众满意、干部服气。

28.关于“专业人才队伍建设存在短板”问题的整改。

紧扣开放型经济发展需求，不断推进专业能力建设。3月25日开展外贸工作培训班，围绕跨境电商、出口退税等主题开展教学。制定招商引资专题研修班方案，通过理论学习不断提升商务队伍专业素养，持续锻造懂产业、通政策的商务尖兵。开展“我为商务做贡献”主题活动，开展“岗位建功”能力展示，4月25日开展月度论坛1次。中层干部将立足岗位职责和工作实际，逐一上讲台展示专业能力和素养，并将展示成果纳入年度考核，作为职级晋升、评优推荐的重要依据，推动形成比学赶超的干事氛围。

29.关于“对巡察整改认识不深”问题的整改。

（1）主要负责人高度重视，要求坚持正视问题、深刻剖析、坚决整改，做到以改促效，确保整改举措落到实处；做到压实责任，切实推动建立长效机制；举一反三，全面提升巡察整改成效。

（2）主要负责人切实履行第一责任人责任，提出坚持把巡察整改与主责主业、机关作风、班子队伍结合起来，坚持领导带头、逐条销号、标本兼治等要求。1月17日召开专题会议，研究成立巡察整改工作领导小组。1月24日局党组召开巡察整改专题民主生活会，班子成员对各自认领的问题逐一提出整改措施。2月13日通过内部联审会商通过整改方案（报审稿）。

30.关于“整改专题民主生活会对照检查有缺失”问题的整改。

（1）认真研究巡察反馈意见，结合日常工作，有针对性地补充完善相关制度，健全长效工作机制。截至目前，已修订完善《区商务局党组会议事规则》《区商务局局长办公会议制度》《区商务局“三重一大”决策制度实施办法》《区商务局财务管理制度》《区商务局车辆管理制度》《区商务局印章管理制度》。

（2）坚持将巡察反馈问题作为民主生活会对照检查的重要环节，要求深刻剖析存在问题及产生原因，并提出切实可行的整改措施。1月24日局党组召开巡察整改专题民主生活会，班子成员对各自认领的问题逐一提出针对性整改措施。

31.关于“个别问题整改浮于表面”问题的整改。

强化事前与派驻纪检监察组沟通意识，召开党组会均邀请派驻纪检监察组参加，并提前就党组会议题内容征求派驻纪检监察组意见。

32.关于“个别问题整改浮于表面”问题的整改。

（1）强化党风廉政建设主体责任，制定2025年党风廉政建设工作要点，明确工作重点和任务要求，落实班子成员“一岗双责”责任，夯实责任主体。2025年1月24日组织班子成员学习习近平关于全面加强党的纪律建设的重要论述。

（2）将党风廉政建设与政策申报等具体业务相结合，在政策申报审核环节注重廉洁自律，始终遵循制度规范与政策指引，从严把控申报材料的合规性审查，确保全流程操作规范透明。在政企服务过程中，恪守纪律底线，坚决杜绝接受管理服务对象提供的宴请招待、礼金礼品等任何形式的利益输送行为。

（二）按计划持续推进的整改事项

截至目前，共计10个问题正在按计划持续推进中（含基本完成的问题），仍需深化整改。

1.关于“学习贯彻新发展理念有薄弱”问题的整改。

（1）认真学习领会习近平总书记关于新发展理念、商务工作的重要讲话精神，并深入研究讨论。2025年1月24日局党组会学习习近平总书记《进一步深化改革中的几个重大理论和实践问题》。1月24日党组中心组学习习近平总书记关于商务领域的重要讲话指示精神并研讨交流。3月28日党组中心组学习习近平总书记对江苏工作的重要讲话精神并交流心得体会。

（2）推动商务工作高质量发展，围绕月度论坛、季度评比、年度述职等内容制定“我为商务作贡献”主题活动实施方案，提升干部队伍专业素养和服务效能，4月25日开展月度论坛，两名工作人员进行分享交流。下一步将继续按照方案开展月度论坛、季度评比、年度述职等工作。

（3）2025年2月25日，利用主题党日活动组织全体党员干部认真学习习近平总书记关于商务领域的重要论述，并组织党员就理论学习与商务工作实践的融合开展深入思考和交流，进一步提高学习的有效性。

2.关于“商务便民举措未有效落地”问题的整改。

（1）开展单用途商业预付卡政策宣传活动，组织工作人员参加“3.15”国际消费者权益日活动，现场宣传预付卡政策并受理解决消费者投诉，提醒消费者警惕预付卡“陷阱”，提高消费者预付卡风险防范意识。

（2）与区自规分局、区交通局多次沟通对接规划布点实施工作。4月安排人员赴张甸镇、三水街道等镇街开展“十五五”加油站点规划现场踏勘工作。将根据通知序时进度要求，跟踪做好加油站规划布点实施工作。

（3）牵头召开评估事项专题会议，指导开发区完成区域评估项目。开发区水土保持方案已完成补充范围报告，区域能评实施方案已完成初稿编制。下一步，将持续跟踪开发区关于能源评估实施方案的工作进展，及时协调解决相关问题。

3.关于“对行业管理信访矛盾化解疲于事后维稳”问题的整改。

（1）积极搭建综合体管理方与业主间的沟通平台，引导友好协商。

（2）对行业管理过程中发现的苗头性、倾向性问题，及时做好风险研判，会同信访局、政法委、公安等部门摸排情况。

（3）积极与信访人沟通，引导信访人通过法律途径依法维权，借助法律顾问、法律援助等专业力量帮助业主依法解决矛盾纠纷。下一步将及时与人民法院沟通，了解业主最新诉讼情况。

4.关于“统筹引导电子商务发展成效不明显”问题的整改。

（1）加强电商人才培育，积极上争，将电商人才培训纳入2025年区政府民生实事项目，目前按计划草拟2025年姜堰农村电商人才培训方案。下一步拟开展2025年姜堰AI数字赋能“普及班”、2025年姜堰AI+全域产业电商人才技能“提升班”、2025年姜堰数字精英人才“高级班”，助力人工智能与本地产业电商化运营有效融合，激发以数字化人才创新创业活力，形成复合型人才集聚效应，加快推动形成新质生产力，为高质量发展赋能蓄力，推动姜堰特色产业的转型升级。

（2）4月10日市商务局、财政局联合下发《关于组织申报2025年泰州市促进商务发展专项资金（电子商务发展）扶持项目的通知》，目前已根据文件要求精准指导相关企业申报奖补资金，申报材料已经区商务局、财政局联合初审后，报送至市商务局复审。

（3）承办2025年京东&江苏泰州大米电商产业带赋能大会，搭建京东与本地大米产业带企业的交流平台，助力本地大米进一步拓展线上销售渠道，提升线上销售规模与影响力。制定2025年网上年货节活动方案，组织电商企业参加“惠购姜城”迎新春购物节、“姜味年货汇‘食’足幸福年”2025年货大集活动、“金蛇贺岁 点靓姜城”2025乙巳蛇年姜堰灯会等活动，推动全区线上消费提质扩容。

5.关于“招引外资项目力度不大”问题的整改。

（1）进一步优化外商投资环境，配合拟定“大抓经济、大抓产业、大抓项目”工作机制，主要围绕精密制造、海工装备、新能源等产业，吸引外资来姜投资。同时，通过项目双周过堂会，对在手项目、已批项目、到账项目等逐板块汇报，协调解决问题。

（2）走访对接各镇街园区，摸排制定2025年全年外资到账计划表，通过项目双周过堂会，及时更新在手项目信息，协调催缴外资到账。下一步将按照全年到账计划，催缴外资到账，定期通报项目进展，确保实际使用外资稳中有增。

（3）2024年9月完成外商投资股权管理公司的注册登记，2025年1月完成外商投资股权投资公司的注册登记，总投资规模5000万美元。下一步将继续围绕稳外资目标，做好QFLP项目的服务工作，同时加大政策宣传，鼓励存量外资企业以其他方式增资扩股，投资我区。

（4）主动跟踪外资项目进展，按照计划联系园区，对可能到账的项目制定到账计划，对无法运营的项目，合法合规退出。

（5）走访全区外资企业，向企业宣传利润转增政策，了解企业增资意愿、发展难点，推动2家企业采用利润再投资。2025年1月1家企业通过利润再投资。下一步将持续做好未分配利润增资工作，抓住外资关键增量，提升利用外资总量。

6.关于“‘以案促改促治’后半篇文章做得不实”问题的整改。

（1）局党组理论学习中心组学习《防范和整治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》。下一步将继续落实外资统计相关文件精神，通过相关业务学习，将外资统计实务扩大到全局。

（2）对部分重点园区外资统计工作人员开展统计实务培训，牢牢守住外资统计数据质量生命线，确保以案促改工作取得实效。

（3）围绕外商投资信息报告、年度经营信息报告进行监督检查，检查境外投资者、外商投资企业是否如实填报企业控制人信息、法定代表人信息、企业经营状况。下一步将按照检查计划对2家外资企业开展监督检查。

7.关于“深入基层一线打折扣”问题的整改。

（1）开展“重点外资企业大走访”行动，结合企业经营状况，制定2025年度外资企业走访计划，梳理重点走访企业15家。积极推动外资企业联合年报，2025年1月1日以来，已有37家企业参与外资年报。下一步将继续推动年报工作，力争在6月30日前完成外资企业联合年报工作，同时针对部分重点企业开展走访。

（2）深入基层一线开展调研工作，明确外资走访企业清单，通过问卷形式对外资企业的营业收入、利润、从业人数、困难等方面开展调研，了解企业最新情况，问需于企。针对部分商贸企业、农村再生资源回收场所规模小，负责人文化水平不高的情况，区商务局组织安全专家帮助企业制订安全生产相关责任制度，促进企业更好履行安全生产主体责任。走访调研外贸企业，研判分析“中美贸易争端”对区内外贸企业的影响及对策措施。

8.关于“主题教育流于形式”问题的整改。

利用主题党日组织党员学习习近平关于商务领域的重要论述并开展深入思考和讨论，把习近平新时代中国特色社会主义思想融入到支部定期学习、业务学习等日常化学习的各个环节。认真按照上级要求部署开展深入贯彻中央八项规定学习教育并制定学习计划。下一步，将严格按照学习计划有序推进，确保教育活动严格按照上级要求有效、深入开展。

9.关于“党内生活形式单一”问题的整改。

（1）2025年以来，主题党日均安排了互动问答、专题讨论等互动性较强的自选动作。下一步，支委将在确保学习严肃性的前提下，继续在党员组织生活中引入创新性自选环节，增强广大党员参与活动的积极性。

（2）利用支部组织生活会为契机向广大党员征求意见，为支部组织生活出谋划策。下一步，支委将认真研究广大党员提出的意见，改进、丰富支部活动形式，让全体党员干部参与到党的组织生活的各个环节中来。

10.关于“常态长效机制不健全”问题的整改。

（1）充分利用“溱潼会船节”契机，大力宣传“溱湖八鲜”等品牌。2025年3月22日，在上海举办泰州姜堰溱湖湾旅游推介会，利用美食品鉴展销集市宣传溱湖八鲜、姜堰特色美食，助力姜堰美食品牌的推广与传播。同时鼓励商业综合体发展首店经济，今年以来，三水广场引进热气饼店、辛香汇、达美乐等人气品牌，时代广场引进流浪泡泡破破烂烂烤肉店等网红品牌，首店经济和焕新体验双重结合。

（2）积极上争，将电商人才培训纳入2025年区政府民生实事项目，目前按计划草拟2025年姜堰农村电商人才培训方案，并将电商协会会员单位纳入培训对象。下一步拟开展2025年姜堰AI数字赋能“普及班”、2025年姜堰AI+全域产业电商人才技能“提升班”、2025年姜堰数字精英人才“高级班”，助力人工智能与本地产业电商化运营有效融合，激发数字化人才创新创业活力，推动电商行业发展。

三、下一步工作打算

（一）强化履职尽责，压实整改责任。进一步增强政治责任意识，强化政治担当，将巡察反馈问题整改工作作为当前和今后一项重要政治任务，自觉把整改工作落实到思想上、落实到行动上。适时组织开展“回头看”，确保巡察反馈问题真改实改。做好整改过程中的文书材料、档案资料归档组卷等工作，确保整改工作经得起检验。

（二）注重统筹协调，坚持举一反三。在逐条逐项抓好反馈意见整改落实的基础上，坚持举一反三，持续分类施治、建章立制、巩固落实，不断深化扩大巡察整改成果，做好巡察整改“后半篇文章”。坚持劲头不松、标准不降、力度不减，紧盯尚未整改到位的问题和措施，严格按照既定时限抓紧推进，力争整改到位；对需要长期努力的事项，按计划、分阶段积极推进，确保件件有着落、事事有回音。

（三）构建长效机制，提升工作质效。把握好“当下改”与“长久立”的关系，坚持根源治理，着力构建长效机制，进一步巩固深化整改成果，杜绝已整改的问题反弹回潮。追根溯源针对性做好制度建设的“废、改、立”工作，以本次巡察整改为契机，优化完善各项制度的新建、修订。抓好制度执行，全力保障各项规章制度执行落实到位，做到制度管事、依章办事，形成规范高效、科学务实的工作氛围。

欢迎广大群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0523-88869422；邮政信箱：江苏省泰州市姜堰区上海路1号行政大楼14楼区商务局；电子邮箱：tzjyswjbgs@163.com。

  中共泰州市姜堰区商务局党组

2025年6月18日