白米镇(装备园区)党(工)委关于巡察整改落实情况的通报
信息来源:泰州市姜堰区白米镇人民政府 发布日期:2025-06-27 18:34 浏览次数: 字体:[ ]

根据统一部署,2024年4月22日至7月19日,区委第二巡察组对白米镇(装备园区)及所辖17个村党组织开展了巡察。2025年1月2日,巡察组向白米镇(装备园区)党(工)委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

整改工作组织情况

针对区委第二巡察组反馈的50个突出问题,白米镇党委以高度的政治自觉扛起整改主体责任。第一时间成立由党委书记丁小虎任组长,镇长刘亮、党委副书记李婷任副组长,其他班子成员及17个村党组织书记为成员的整改工作领导小组。通过召开3次整改专题部署会和2次全镇整改动员会,逐条研究巡察反馈意见,建立“三清单两台账“(问题清单、任务清单、责任清单,整改台账、销号台账),确保整改工作“四到位”——部署到位、责任到位、措施到位、落实到位。镇党委明确提出“问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不彻底不放过”的工作原则,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任部门直接抓的三级联动机制。

一是细化整改任务分工。将50个反馈问题分解为110条具体措施,实行“一个问题、一套方案、一名领导、一个专班、一抓到底”的“五个一”工作法。二是建立动态督导机制。采取“周调度、月通报”方式开展全过程监督,推行“双报告”制度,各责任部门每周报送整改进展,确保信息对称。三是探索建立长效机制。建立整改成效“回头看”机制,计划每季度开展1次自查评估,防止问题反弹。四是持续深化整改。目前50个问题中已完成整改29个,基本完成7个,剩余14个问题均按计划推进;110条措施已落实73条,33条取得阶段性成效,4条未落实。重点领域取得突破:追缴违规资金11.5976万元,建立制度4项,党政纪处分7人。

下一步,镇党委将持续压实整改政治责任,重点做好三方面工作:一是对基本完成的7个问题开展”再巩固”行动,确保整改质量;二是对未落实的4条措施进行专题研判,6月底前全部破题;三是筹备整改成效公开评议工作,主动接受干部群众监督。

二、整改进展情况及成效

(一)集中整改期内已完成的整改事项

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,真改实改,截至目前,共计28个问题已整改完成。

1.关于“相关主题教育抓而不实”问题的整改。

(1)组建“米小宣”青年宣讲团,开展青年话发展理论宣讲选拔,撰写理论宣讲材料5篇。挖掘吴堡、野沐等村红色资源,收集人物、文化、传统习俗等素材4篇,开展专题讲座、红色基地研学、线上微课等多样化学习4场次,通过习语共鸣、文明大集市等活动,宣传宣讲80余人。

(2)2025年3月制定白米镇2025年度党委中心组学习计划,每月确定学习主题,当前共举办3次集中学习;每月在学习强国发表文章5篇左右。

2.关于“落实五年规划不够”问题的整改。

(1)2024年12月份召开党委会,贯彻落实区委孙书记到白米调研提出的工作要求,经镇党委政府集体研究2025年奋斗目标,并在2025年2月份总结表彰大会上,提出了“奋力一跃、实现百亿”的口号,明确一季度开票销售目标任务22亿元。

(2)2025年3月初丁书记到任,组织各条线各部门走访调研工业企业,详细了解目前企业经营状况、在手订单情况,并在3月中旬召开经济指标点调会,分析一季度经济形势及指标完成情况,三月下旬在北京举办油气及海工装备投资说明会,通过拜访中石协、举办展销会等获取项目信息,一季度完成亿元以上签约项目4个,新开工项目2个、新竣工项目1个。

3.关于“绿色发展理念树得不牢”问题的整改。

(1)对镇域内危废处置类单位加强日常宣传监管,对越瑞环保公司场地清理情况进行了现场督察;越瑞环保公司场地已全部清理处置完毕。

(2)镇工业污水处理厂由城投公司实施升级改造,我镇将持续做好督促和日常监督工作;我镇正在配合污水处理厂进行改造工作。

(3)已完成未接管住户安装生活污水处理设施近1000户,新增生活污水管网11.6km,新增工业污水管网3.5km。

4.关于“资产资源出租后缺乏监管”问题的整改。

吴堡村监委会已对村级资产资源出租进行了审查,关于3组4组鱼塘农田尾水质量工程,已督促村委会与农田尾水质量工程实施方签订了鱼塘租赁合同;吴堡村监委会已落实"三资"监管责任,建立监督台账,开展专项检查3次,发现并整改问题2个,资产处置规范性和透明度明显提升。

5.关于“特困群体排查救助有盲区”问题的整改。

对全镇低保户进行情况筛查,经核查,白米村、野沐村有4名低保户符合转五保条件,及时做好政策衔接调整工作,并做好七天公示;对于房屋修缮问题,4月份,联合村建部门到曹新村一户有房屋修缮需求的困难群众家中进行上门核查、现场评估,并给出政策建议,因该困难群众未达危房改造条件且暂有自行修缮能力,建议其先自行维修,后续将进一步跟踪情况。

6.关于“为民服务中心“三化”建设不到位”问题的整改。

前期增加1名工作人员,配强了文教卫健条线,显著提高工作成效,便民服务中心现有14人,均能各负其责,基本满足岗位需求,对于补贴发放事宜,强化日常核查力度,多部门联动,确保不发生违规事项。

7.关于“安全生产责任未有效落实”问题的整改。

(1)2025年一季度已组织本镇安全监管人员参加区级培训和省级视频培训,已组织各村安全员集中参加上级防灾减灾救灾等业务知识培训。

(2)把全年检查计划与“大整治”专项行动相结合,制定检查,规范检查行为,确保检查不留死角;截止5月底,“大起底、大整治”行动,排查问题隐患688项,已整改667项,整改率97.9%。

(3)已完成对涉及危桥的维修工作,并实行常态化巡查,一旦发现任何隐患,及时维修管护到位,确保群众出行安全。

8.关于“信访矛盾化解不够有力有效”问题的整改。

(1)王炳春信访案已由区法院终审,秦才珍信访案由省人民检察院确认终结意见。白米镇将继续引导信访人通过法律途径解决涉法涉诉问题。

(2)2024年,白米镇进京赴省信访零登记;2025年“双节两会”期间实现进京赴省信访零登记。2024年11月21日召开白米镇信访联席会暨白米镇“化解矛盾风险,维护社会稳定”专项治理工作布置会。

9.关于“主体责任落实不够深入”问题的整改。

对全镇党员干部开展党风廉政学习教育2次140余人次,提高党员干部政治思想自觉;开展各村各部门作风督查6次,加强廉政风险防控;开展违反中央八项规定及其实施细则精神自查学习,制发村及各部门工作提示一份11条;在全镇范围内组织学习关于《违反中央八项规定精神问题的通报》,对发生在身边的典型问题严肃点名道姓通报。

10.关于“落实“一岗双责”意识不强”问题的整改。

(1)针对信访反映党员干部存在的苗头性、倾向性问题,经核查后运用第一种形态,对党员干部进行教育提醒,实施提醒谈话1人。

(2)2025年2月14日,召开2024年装备园区(白米镇)民主生活会,会上全体党政负责人开展批评与自我批评,共提出批评建议45条。2月12日,召开装备园区(白米镇)2024年度总结表彰大会暨2025年工作动员誓师会,会上工业条线、招商条线、基层治理条线等分别表态发言。

11.关于“教育引导力度不大”问题的整改。

2025年以来立案查处3人,并将立案情况向所在党组织进行通报;对发生在身边的包某某违反中央八项规定精神典型问题在全镇范围内严肃点名道姓通报。

12.关于“人员管理失之于宽”问题的整改。

已经出台《白米镇考勤管理办法》,镇纪委协同镇效能办对机关考勤情况继续随机督查,未发现违反纪律情况。

13.关于“基层减负不够到位”问题的整改。

2025年3月底召开党委会传达市区基层减负相关要求,清除白米镇机关工作群、白米镇基层工作群等微信工作群;2025年4月初,召开党政联席会,研究政府物业相关事项,进一步核减物业服务费,并要求按照招投标程序实施。

14. 关于“集体用工管理不严”问题的整改。

目前各村正根据泰州相关文件要求,建立了各村用工人员名单和各村用工标准,每月对各村报支的公用工、机械用工严格审核。定期对各村的用工、机械用工做一次分析。每月报支时经村报账员、代理中心会计、第三方财务监理三级审核制度,对各村报支的存在问题要求立即整改。

15.关于“涉农补贴问题多发”问题的整改。

按照补贴文件要求,镇农工办已全面强化申请审核机制,各环节制度落实到位,补贴均发放依据政策规定;已加强对各村补贴申报工作的指导与监督,召开业务培训会,共同研读学习补贴文件,对申请者采取抽查方式实地或电话核查,对甸河村多发放补贴问题资金已经实施追缴同时追责相关责任人,已将违规资金全部回拨至镇财政账户,以切实维护财政资金安全。

16.关于“少数工程项目违规问题突出”问题的整改。

(1)镇招标办将全过程跟踪项目进展,从源头立项招标,到工程项目验收审计,持续督促相关职能科室加强对各自条线工程项目进行全过程监管全过程留档,杜绝工程违规特别是虚构工程的行为,确保每一个工程项目真实可靠。

(2)成立了三方询价小组,负责对所需采购物资进行质量与价格的综合比较,在保证质量一致的前提下,优先价低者供应,并按公司流程进行采购。请专人对采购人员进行了培训,确保采购流程的公开透明,从而将违规操作的发生率降至零,员工职业素养显著提高。构建紧急采购机制,以应对突发事件或紧急维修工程,有效解决了小百米的管道维修。

(3)新建了水厂公示栏并按季度公开财务状况,显著增强了公众对水厂运营的信任,树立了良好的社会形象。设立意见箱后,员工参与热情高涨,共收集有效建议5条,推动了水厂的持续健康发展,营造了积极的企业文化。第三方审计单位专项审计全面梳理了水厂财务流程,优化了财务管理体系。

17.关于“工程建设管理失当”问题的整改。

(1)每月组织招标办人员学习相关规定,确保对招投标工作各环节的熟练。招标过程中严格审查投标文件及动态核查,促进招投标公平规范。联合多部门对已竣工项目进行验收,确保验收公正、严格。

(2)镇招标办严格按照《白米镇小型工程项目承发包交易管理办法》执行招投标流程,对1万元以上项目均在党委会或党政联席会上同意后,明确招标方式,对非应急项目,原则上做到应公开尽公开,确保工程项目发包合法合规且透明,严格审查规范村级工程的招投标程序,规范招标管理制度,同时加强招标人员的培训管理,常态化对已招标工程进行回头看,工程招投标及档案管理规范化水平显著提升,整改成效明显。

(3)严格执行亲属回避原则,审查工程发包中是否存在亲属关系,对审查出确实存在亲属关系的工程项目依规调整,对招标发包全过程严格审查,并长期执行。细化招标流程审查清单,从招标文件编制到开标全程留痕监督。目前,亲属回避制度执行有效,招标程序合规性显著提升,长效监管机制初步形成,招投标环境进一步净化。

18.关于“固定资产失管失控”问题的整改。

(1)2024年12月12日召开全镇各村各部门资产清查工作部署会,同时邀请区财政局卜俊芳科长专题辅导。目前,已形成全镇各类资产底数、问题及盘活三张清单,序时完成资产清查工作。

(2)秸秆双禁在全镇范围内安装空气污染智能监测高空探头,并接入指挥中心控制大屏。

19.关于“班子工作力量较分散”问题的整改。

2025年4月初,丁书记召开学习贯彻中央八项规定精神会议,对全体党政负责人进行集体谈话,要求党政负责人主动带头履职,督促分工条线落实会议精神;2025年3月下旬召开会议,就党政负责人工作进行重新调整。

20.关于“议事规则执行不严格”问题的整改。

2025年以来,已召开7次党政联席会、10次党委会研究重大事项、重大资金使用、人事调整、负责人分工。

21.关于““三整合”机构改革不到位”问题的整改。

已按照三整合要求,所有职能部门均已配备到位,印章更换到位,原有印章由综合办收回作废保存。

22.关于“组织生活不严不实”问题的整改。

(1)严格对照《要求》召开24年民主生活会,共发放征求意见函67份,梳理汇总意见建议102条。班子成员之间、班子成员与条线党员之间开展谈心谈话100多人次。会中做到严肃开展批评与自我批评,做好辣味足、效果实。

(2)组织召开专题培训,实现党支部书记及委员全覆盖参训;每月抽阅3个支部会议记录进行督查,列席人员每月填报主题党日活动质量评估表,抓实抓严组织生活。

(3)支部调整方案已定,成立一二三支部,整改落实到位。

23.关于“发展党员规范化程度不高”问题的整改。

(1)已开展1次党员工作业务专题培训,下发各支部发展流程图,组织党员发展工作考试,基层党务工作者的业务能力得到提升,有效加强程序规范化,新发展党员换届零差错。

(2)对近三年50本党员档案回头看,针对发展的关键节点设置双人审核制度,确保了发展工作持续规范。

(3)和平村根据自查情况形成报告报党建办,党建办专人全程监督,并对工作人员开展批评教育,后续持续跟踪党员发展工作,确保程序规范合规。

24.关于“党费收缴核定不严”问题的整改。

各支部已报送核定党费及收缴责任人名单,并每季度在工作群中报送收缴公示情况照片,同时党建办已将党费收缴工作纳入党建考核体系。

25.关于“干部队伍“老中青”梯队未能形成”问题的整改。

(1)已完成4批次10名中层干部跨部门交流,涉及综合办、党建办、农业农村、应急管理等关键岗位;已对5名干部进行岗位调整,同步选拔6名35岁以下年轻干部进入中层岗位;干部队伍结构得到明显优化,35岁以下干部占比达到64.7%。

(2)已完成《2025年百炼铸钢年轻干部班活动方案》起草,5月23日举办年轻干部培训班开班暨年轻干部专项课题攻坚活动,首批7个小组围绕“曙光大道怎么整”“东部干线怎么治”等细分课题,逐一上台汇报了调研中发现的问题以及谋划的整改举措,目前正在推进整改举措落地落实;此外,常态化调整更新镇村干部储备库,目前头雁储备22人,雏雁储备48人。

(3)已经形成17个村《班子换届》、《两委成员评价及建议表》、《换届人选初步方案》以及体检报告;并且已经选派多名机关编外人员到村任职。

26.关于“干部轮岗交流力度不够”问题的整改。

已完成对机关各岗位工作人员任职年限的梳理摸排,已完成2名在同一岗位任职10年以上的干部的调整免职、10名中层干部跨部门交流,涉及综合办、党建办、农业农村、应急管理等关键岗位;已为10名轮岗交流中层干部、2名轮岗交流工作人员指定导师,帮助轮岗人员尽快适应新岗位。

27.关于“意识形态工作责任压得不紧”问题的整改。

(1)制定《2025年意识形态工作计划》,全年围绕意识形态工作专题研究两次,并专题汇报。联合组织科要求在各党政负责人个人述职报告和民主生活会材料中专项汇报各分管条线意识形态工作情况、问题以及下一步工作计划。

(2)联合组织科,要求在各党政负责人个人述职报告和民主生活会材料中专项汇报各分管条线意识形态工作情况、问题以及下一步工作计划。今年的民主生活会上,各党政负责人已在材料中呈现意识形态相关工作动态,定期向党委报告意识形态工作情况。

28.关于“对意识形态领域斗争的严峻性、复杂性和隐蔽性认识不到位”问题的整改。

(1)动员17个村网格员、志愿者等走入村组,普及基督教私设聚会点的识别知识,组织部门联动排查,建立统战、公安部门、行政村等多部门联合排查机制,现每月走访4次,未发现私设聚会活动痕迹。

(2)建立健全常态化排查、报告、处置机制,依托网格员、基层群众举报以及相关部门的定期巡查,拓宽发现渠道,确保及时发现私设聚会点线索。严格落实宗教工作责任制,坚持教育转化为主,打击取缔为辅的方针,分类指导、综合治理;疏堵结合、纳入管理”的原则。

29.关于“意识形态阵地建设存在不足”问题的整改。

(1)对本土红色资源进行地毯式排查,从遗迹旧址、文物史料中挖掘鲜为人知的历史故事与英雄事迹,整理成故事集等教育素材。针对不同年龄党员,为青年党员打造沉浸式红色体验活动,为老年党员组织红色故事忆往昔座谈。

(2)结合清明节在马沟纪念碑等阵地开展清明祭扫、缅怀先烈等主题活动,并通过各级媒体进行宣传报道。

(二)按计划持续推进的整改事项

截至目前,共计22个问题正在按计划持续推进中(含基本完成的问题),仍需深化整改。

1.关于“中心组学习形式单一,时效性不强”问题的整改。

(1)组建“米小宣”青年宣讲团,开展青年话发展理论宣讲选拔,撰写理论宣讲材料5篇。挖掘吴堡、野沐等村红色资源,收集人物、文化、传统习俗等素材4篇,开展专题讲座、红色基地研学、线上微课等多样化学习4场次,通过习语共鸣、文明大集市等活动,宣传宣讲80余人。

(2)已开展4次党委中心组学习,每次均安排3位党政负责人结合自身工作实际,进行交流发言。累计整理学习资料200余份,组织专题研讨36场,人均交流发言时长增加至20分钟。

(3)2025年3月党委中心组学习,已确定各党政负责人调研主题,2025年12月完成调研报告。

2.关于““第一议题”制度落实不到位”问题的整改。

2025年3月拟定专题学习习近平总书记重要讲话精神计划,明确学习的主题、内容、方式,并在党委会严格落实“第一议题”制度,当前按计划学习1次,2025年12月完成全年学习任务。

3.关于“争先进位劲头不足”问题的整改。

(1)新春第一会已经召开,围绕24年高质量发展及25年争先进位,由相关部门、村以及党政负责人上台交流发言;根据目前对接情况,24年全镇考核位居全区第8名;目前已完成对村、机关考核文件起草,正在进行论证并经镇党委会讨论研究;今年来,召开条线点调会多次,已完成《25年党建重点项目清单》制定;拟结合“白”家讲坛学习日活动邀请区局专家,针对短板补课赋能。

(2)加强镇域内3处污水提升泵站的日常巡查维护力度,对园区污水管网进行清淤改造。2024年全年PM2.5年均浓度29.6微克/立方米,达到年度目标,地表水优Ⅲ比例为100%,两项数据均并列全区第一。

(3)民政重点工作不断推进,对白米村助餐点进行改造升级,打造更加舒适、温馨的就餐环境;完成敬老院创三星级改造项目和敬老院食堂改造项目,老人反响评价较好;敬老院改造项目稳中推进,预计年内完成工程施工建设;社会救助工作应保尽保,加强特殊困难群众动态管理和探访关爱机制。

4.关于“园区发展动力不足”问题的整改。

(1)已经结合油气装备和汽车零部件两大主导产业,梳理出两大产业链的上下游高精尖企业10家,绘制招商图谱;3月下旬在北京召开了油气装备专题招商会,并拜访中国石油行业协会,与油气行业的业内专家进行了深入座谈,掌握油气装备产业前沿动态;4月份赴四川广汉参加第九届全国油气产业大会,加强与油气行业头部企业对接合作,达成科技转化成果2项,6月份拟拜访中国石油大学,加强校企在科技成果转化、产品创新等方面的合作。

(2)围绕油气装备产业链开展招商活动。3月份开展小分队招商活动3次,与屾盛特种合金有限公司洽谈合作,该项目总投资10亿元,主要从事油气装备用紧固件的制造,和我镇曙光集团、国民油井产品相配套,是油气装备产业链的重要一环。3月份、6月份、9月份分别在北京、上海、苏州开展专题招商引资推介会,目光主要聚焦在创新型企业,同时拟邀请社会基金、企业管理公司参与项目洽谈。

(3)3月份牵头邀请江苏理工学院教授去曙光、菲洛克流体等3家企业“把脉问诊”,解决企业生产过程中的卡脖子问题。建立企业家微信交流群,邀请全镇100余家企业负责人进群,为企业加强交流搭建平台。

(4)正在走访调研,谋划制定园区“十五五”初步发展规划。

(5)2025年已走宣传访亩均效益企业32家,增强企业家的履约意识,多数企业已有相关意识自觉遵守亩均效益和履约意识;通过拜访中石协、举办展销会等获取项目信息,一季度完成亿元以上签约项目4个,新开工项目2个、新竣工项目1个。

(6)白米镇平台公司已与新开集团合并办公,新开公司已配备专职财务、融资、资产管理等相关人员;白米镇已安排分管财务的党政负责人保持与新开集团的沟通联系,今年以来已召开协调会5次。

5.关于“涉企服务有待改进”问题的整改。

(1)白米镇领导已和新开集团负责人已经开展多次现场会对接,双方已经形成初步方案意见,以服务园区内职工为宗旨,努力做好园区配套设施的完善,其他相关手续办理也在积极推进中。

(2)园区工业污水管网已实现全覆盖,2022-2024年三年“十必接”工程已实现镇区生活污水管网全覆盖。已完成振兴路改造、朝阳路改造、政府前广场周边道路改造、人民东路白改黑、闸河桥头维修,已完成镇区主要道路提档升级。

(3)2023年之前的奖补已全部兑现,2024年镇级奖补在2025年二季度兑现。

(4)加强党政负责人企业服务专员走访督查,及时将企业反映的问题汇总转交相关部门处理并做好跟踪督查,坚决杜绝假走访和走过场;采取明察暗访、征求企业意见等形式,坚决杜绝第三方监督检查中存在的随意性、服务走形式问题。

6.关于“落实发展规划不够靠实”问题的整改。

孙舍和美乡村项目已进入预算评估阶段,工作有序推进;哥能布项目协议已签订,相关手续加快办理,镇农工办全程负责已帮助资方顺利取得项目农业部分备案证,重点任务稳步推进,整体进展持续提速。

7.关于“乡村产业不够兴旺”问题的整改。

(1)向上级部门新增储备3个项目,昌桥村光伏建设项目、蛙庄村储能电站、纪林村光伏建设项目。指导村做好项目前期准备,以便在资金到位时能迅速启动项目;曹新村标准厂房项目,已立项,财政局正在进行概算评审;苏鹏禽蛋购销专业合作社申报的2022年第二批中央农业生产发展专项项目,项目名称为合作社购置打蛋机与配套厂房的基础建设,目前,配套厂房已经建成,设备已经订购。

(2)对历年建成的项目进行绩效评估,根据上级要求,项目产生的到村收益原则上不少于项目总投资额的5%,目前我镇各村现有项目运营质态良好,各村项目到村收益均高于项目总投资额的5%。

(3)我镇发展较好的两社联动项目村为孙舍村、蛙庄村、杭家铺村、白米村等,指导村总结提炼先进做法和成功经验,目前,白米村、孙舍村、拜官村均总结提炼撰写了村级集体经济发展典型案例供其他村学习;上争奖补性项目时,进一步加强可行性论证,确保项目落地见产达效。

8.关于“集体经济增收渠道较窄”问题的整改。

(1)根据上级部门要求,各村制定2025年度村集体经营性收入目标实现方案,白米镇完善《白米镇壮大村集体经济发展激励办法》。

(2)定期对三资预警进行排查,今年以来共排查闲置资产4处,与村沟通,发放预警整改通知,推进村级闲置资产盘活利用;前期由镇领导牵头召集了孙舍、大安、拜官、新华等村支书共同协商探讨村级联动项目,初定投资方向为菌菇种植。

(3)定期对农村土地流转台账进行更新管理,统计土地流转款收缴情况,督促严格履行合同内容;指导各村严格按合同收取土地流转管理服务费。

9.关于“人居环境整治工作力度不大”问题的整改。

(1)截至2024年底,我镇共计完成区交23条黑臭水体整治任务,已实现全覆盖、全销号。目前整治工作已转入常态化管护阶段,我镇聚焦河道日常巡查、保洁打捞、排口监管等关键环节,健全管护机制,压实属地责任,防止黑臭水体反弹,巩固整治成效,确保水体长治久清。

(2)各级河长巡查频次提升,履职情况明显改善。河道管护考核体系不断健全,考核标准更加细化,考核结果已纳入工作评估;责任河道、沟塘巡查实现全覆盖,问题发现更加及时,交办机制高效运转;针对巡查发现的问题,已建立限时整改机制,整改不力的情况在月度农村工作例会上进行通报,整改效率显著提高。河道管护工作整体水平稳步提升,管理更加规范有序。

(3)目前各村按月开展“河湖集中打捞日”,加大“四乱”“两违”清理力度,集中整治镇级以上河道扒翻种植问题,并通过定期药除河坡种植及杂草措施,建立长效管护机制,河道环境持续改善。

(4)2025年度,在总结前期改造成效的基础上,持续加大户厕改造力度,对已改户厕开展“回头看”检查,巩固提升改造质量。同时,2025年度改厕计划覆盖10个行政村,改造700余座,结合户厕改造同时进行人居环境整治,镇农工办加大人居环境巡查力度,确保农村人居环境持续改善。

10.关于“耕地抛荒现象较突出”问题的整改。

(1)加大项目招引力度,大安村20亩土地拟由泰州市瀚宇新能源气体有限公司开展气体项目建设。目前大安村正在积极与原拟建加油站的项目方进行沟通,解除原合同后实施招引项目;与和平村村组干部进行沟通交流,已经督促其尽快对该闲置土地进行盘活利用。

(2)甸河村与种植大户程宝荣签订土地服务协议,美森园林内指定的240亩土地仅限用于种植小麦;甸河村与种植大户刘卫东签订土地服务协议,美森园林内指定的88.68亩土地仅限用于种植小麦,以上服务协议,村集体经济可增收13.34万元。

11.关于““两违”占用耕地较多”问题的整改。

(1)小新河(大安村段)的河坡违建、昌桥八组黄某如房屋违建、白米村孙某华违建均已整改到位。

(2)蛙庄3组鸡舍保持原使用功能,未改变用途;已加强宣传和日常巡查力度,督促企业办理好合法合规手续方可建设施工,未有新增违建。

(3)因许良东妻子长期在外就医,目前仍未实际接触到许良东本人,该违建问题仍未解决。

12.关于“推进为民办实事力度不够”问题的整改。

(1)前期准备工作已按部就班准备就绪,待5月份土地规划调整到位,镇政府将及时联系施工单位施工。

(2)敬老院三星级改造已完成验收、审计等后续工作,配备相关功能室,老人生活质量得到很大提升;敬老院改造项目已完成项目立项,预计年中开工,项目完成后预计将增加约50个床位,同时配备活动功能室,进一步优化老人的居住环境。

(3)已组织人力对公园内整体清理,目前白米村已安排管护人员,每日清扫维护,形成常态化巡视,确保面上环境整洁。

(4)村庄规划16个村已编制并批复,剩余甸河村正在完善编制。白米村、曹新村、和平村等安置区用地需求得到有效解决,各村发展得到有效保障,民生诉求取得有效回应。完成各村村庄规划编制,为合理规划村庄发展资源,满足民生发展需求,解决民生关切的问题提供了强有力的政策支撑。

13.关于“相关服务阵地建设滞后”问题的整改。

(1)目前正在对新华村、杭家铺村党群服务中心进行重建,对孙舍村党群服务中心进行装修,预计6月底前能投入使用。此外,已经成立工作专班,统一指导党群服务中心开展提升行动,具体活动可见先锋姜堰《你好,这里是党群服务中心》。

(2)目前正在对接市卫健委、团区委争取相关活动资源。此外由镇便民服务中心牵头,目前每周在全镇开展2-3场文艺演出,以及多场照片展览。

(3)白米镇温馨残疾人之家共有17名残疾人接受日间照料,已有两名残疾人转岗到企业就业,拓展他们自身潜力,收入也有了大的跨越。镇残联主动作为,寻找更多适合残疾人辅助线就业的门路,原力王弹簧支持残疾人事业,安排一些初加工产品,残疾人有进取心,做事细心谨慎,做的产品附加值虽不高,但能促进他们进步。目前残疾人之家的就业门路还在拓展之中,争取让更多爱心企业提供附加值高的产品让他们加工,让他们的收入进一步提高。

14.关于“债务风险依然较大”问题的整改。

2025年1-3月份实现一般公共预算收入5686万元,超序时完成区交目标任务,同时加强预算管理,控减非刚性支出,没有新增任何债务。

15.关于“资产收入管理不到位”问题的整改。

(1)正在和专业律师联系沟通,收集江苏新世纪波纹管有限公司未缴纳租金的证据材料,待形成完整的证据链,通过人民法院判决解决。

(2)已收缴入账,镇纪委对管理负责人违反工作纪律的问题进行了党纪处分。

(3)农经、代理中心联合定期召开各村农经报账员会议,组织培训,督促整改;根据泰州农业农村局关于进一步规范村级财务公开的要求,督促各村公开财务收支事项表和相关经济业务摘要。

16.关于“执行财经审计要求不严”问题的整改。

(1)已组织全所人员复核2021-2023年相关支付凭证,对食堂物资采购单总额与开票金额不一致、会议费支出手续不全、固定资产采购未附验收单、维修报销手续不规范存在问题进行逐一分析整改,并以此为戒,举一反三,确保此类问题不再出现。

(2)2025年4月3日召开党政联席会,研究食堂相关事宜,会议研究通过由综合办安排专人采购食材,并经综合办复核后报支费用,从恒联物业中脱离食堂购买服务由专职人员对食堂厨师帮厨及服务人员每月进行考核,严格按照考核支付运营费用,每月不超过2.5万元,削减食堂购买服务费用近10万元。

(3)审计单位已进场对蒲津供水有限公司开展审计工作,预计在6月底前完成审计工作并出具审计报告。

17.关于“相关经费使用不规范”问题的整改。

(1)2025年3月底在北京召开油气及海工装备投资说明会,严格按照公务接待及商务接待标准开展活动,会务费、接待费共计花费8万元,控制在接待范围内;现3辆公车已在定点维修保修点申奥公司进行日常维修保养;与恒联物业购买服务合同将于4月中旬到期,已通过党政联席会研究重新核算服务费用及2名驾驶员购买服务费用,并按照公开招投标程序实施。

(2)与上级部门对接可以进行注销,下步准备手续材料按照相关程序注销蒲津文化有限公司。

18.关于“重经济轻党建现象较为突出”问题的整改。

2025年新春第一会已经召开,围绕24年高质量发展及25年争先进位,由相关部门、村以及党政负责人上台交流发言;根据目前对接情况,24年全镇考核位居全区中上游;目前正在起草对村、机关考核文件,预计4月份完成起草;今年来,召开条线点调会多次,目前正在制定《25年党建重点项目清单》;拟结合“白”家讲坛学习日活动邀请区局专家,针对短板补课赋能。

19.关于“人员岗位安排不合理”问题的整改。

(1)由党建工作办公室牵头,对机关内关键岗位进行梳理评估,已完成项目审批、人事等岗位职责、权限等要求;目前我镇招投标、项目审批、财务、人事等4个关键岗位,均由编内人员担任。

(2)根据综合服务中心空编6个的情况,上争到4个事业编使用计划,通过2025年事业单位招聘引进专业人才,逐步完成人员置换;已形成2025年年轻干部培养方案,拟于4月下旬启动,推动年轻干部主动组织关键项目、活动,提高履职能力;目前已分流5名从关键岗位调整下来的编外人员,根据其能力特长,安排到村工作或非关键岗位。

(3)机关各条线每周开展部门例会,部门工作人员通过报告述职的方式向分管领导报告本周重点工作完成情况及下周工作计划,目前已组织2次例会,有效督促机关人员履职。

20.关于“整改主体责任落实不到位”问题的整改。

(1)2025年分别召开两次党委中心组学习,明确主体责任,细化责任分工,明确具体职责,整改任务具体落实到个人。

(2)制定整改方案明确责任分工,确保每项工作都有专人负责,涉及多个部门的整改任务,明确牵头部门;确定详细计划,每项整改任务设定明确时间节点。

(3)已通过党内党外公开巡察反馈意见,将按续时进度及时公开巡察反馈意见的整改情况通报。

21.关于“整改长效机制建立不到位”问题的整改。

(1)2025年2月中旬召开党员领导干部民主生活会,严肃开展批评和自我批评,明确整改方向,抓好整改落实。

(2)制定整改方案明确责任分工,确保每项工作都有专人负责,涉及多个部门的整改任务,需明确牵头部门,确保协同推进;明确详细计划,为每项整改任务设定明确的时间节点,将整改任务阶段性分解,便于跟踪和评估进展;建立长效机制,通过整改工作,完善相关制度,防止类似问题再次发生,建立持续改进机制,确保整改成果能够长期保持。

(3)针对已整改完成的问题,督促相关部门和单位保持整改措施的常态化落实,保证整改成效。

三、下一步工作打算

巡察整改取得的成效只是阶段性的,下一步,我镇将继续按照区委巡察工作领导小组要求,采取更加有力的措施,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果。

(一)始终坚持责任担当

始终坚持主责就是守责,把抓好巡察整改摆上重要位置。不回避问题、不推卸责任,抓重点、破难点,做到思想到位、组织到位、措施到位。镇党委将进一步加强对巡察整改工作的督促检查,及时发现问题,督促指导纠正,推动整改落实到位。

(二)继续强化整改落实

坚持目标不变、力度不减,紧抓巡察整改工作。按照整改方案的责任分工,落实整改工作责任,建立整改台账,做到整改一个销号一个,扎实推进整改工作任务按期有效完成。对已完成或基本完成的整改任务,要长期坚持,适时组织“回头看”,巩固整改成效,对正在整改的工作,要按要求积极抓紧整改。

(三)建立健全长效机制

坚持立足长远、举一反三,针对巡察反馈的问题和意见,

进一步强化权力制约和制度的规范,建立长效工作机制,把整改任务融入日常工作之中,固化整改工作成果,从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生,以实在的整改成效推动镇村发展。

欢迎广大群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0523-88127005;电子邮箱513553432@qq.com。


中共泰州市姜堰区白米镇委员会

2025年6月10日

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