根据市委统一部署，2022年9月26日至11月23日，交叉巡察靖江组对江苏省姜堰中学党委进行了巡察。2023年2月9日，交叉巡察靖江组向姜堰中学党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

（一）加强领导，压紧压实巡察整改政治责任。2月9日，姜堰中学党委召开专题会议，研究成立了以孙友新同志为组长的巡察整改工作领导小组，孙友新同志坚决履行第一责任人责任，坚持牵头抓总、周密部署、亲自督办。党委其他成员认真落实“一岗双责”，靠前指挥、及时协调、狠抓落实。领导小组下设办公室，由党委副书记、纪委书记牵头，党委办具体负责牵头协调推进巡察整改各项工作。整改任务责任部门立足实际细化分工，使整改责任到岗、任务到人、落实到位。巡察整改形成党委全面负责、党委主要负责同志履行第一责任、班子成员分工负责、各责任部门扎实落实的良好格局。

（二）深化认识，牢牢把握巡察整改正确方向。校党委切实增强做好巡察整改工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉，坚持学在前、作表率、求实干。2月16日，孙友新同志牵头召开党委会，深入学习关于巡察整改工作要求和市委书记专题会精神，对照交叉巡察靖江组巡察反馈意见研究部署整改工作。2月24日孙友新同志组织召开党委会对推动巡察整改工作进行再部署。对巡察反馈意见整改清单进行研究。3月2日，孙友新同志组织召开党委会就巡察整改工作方案部门联审意见进行研究。3月23日，孙友新同志在党委扩大会上对推动巡察整改工作进行再部署。3月30日，孙友新同志听取了集中整改进展情况报告。4月27日，孙友新同志组织召开巡察整改专题民主生活会，党委班子成员直面问题，逐条对照检查，深入剖析根源，主动认领责任，明确整改方向。5月4日，孙友新同志听取推动落实巡察整改工作进展情况汇报，要求不折不扣落实整改任务，确保整改工作取得实效。

（三）细化措施，确保巡察整改任务落地落实。针对巡察反馈指出的问题，校党委坚持全面整改、突出重点，认真进行研究，逐条细化分解，列出问题清单、任务清单、责任清单，针对巡察反馈的问题，明确每项任务的责任领导、责任部门和完成时限。领导小组办公室每周汇总整改进展情况，实行台账式和销号式管理，做到完成一项销号一项，不留盲区、不留死角。坚持标本兼治，注重协同推进，对立行立改的问题抓好巩固提高，对近期不能完成整改的问题，做到跟踪问效，完善工作机制，确保整改取得实实在在的效果。集中整改期3个月内共全面完成15项任务，正在按计划持续推进26项。

二、整改落实情况

（一）集中整改期内已完成的整改事项

1.关于“学习党的教育方针政策特别是习近平总书记关于教育工作的重要论述不深入”问题的整改。

一是持续深入学习。党委理论学习中心组于2月13日、3月13日、4月10日分别组织学习习近平总书记关于教育工作的重要论述并深入开展研讨，2月16日召开党委会明确把学习领会习近平总书记关于教育工作的重要论述作为党委会的第一议题。

二是开展课程研讨。广泛宣传、深入学习中央宣传部、教育部关于《新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案》，把握基本要求，进一步明确高中阶段思政课课程目标体系、课程体系、课程内容。4月15日和4月19日分别组织高一、高二年级学生开展“挖掘地方红色资源 打造‘姜城丰碑’思政大课堂”研学活动，推进党的教育方针政策入脑入心，学习强国平台、新华社、泰州日报融媒体中心等进行了宣传报道。

三是深化拓展应用。党委把学习习近平总书记关于教育的重要论述与学校高品质建设和高质量发展工作相结合，进一步明确了新一轮省高品质示范高中创建战略导向和发展目标，进一步落实“为学生终身发展奠基”的办学理念，更加突出了重内涵、强特色、求创新的高品质示范高中建设路径要求。

2.关于“主题教育成效不明显”问题的整改。

一是深入开展“回头看”工作。3月7日校党委组织各支部开展为期一个月的主题教育“回头看”专项整治活动，坚持聚焦问题，整改见底的原则，对主题教育期间的学习教育、调查研究、检视问题、整改落实开展的情况，进一步查找问题，制定改进措施，实时进行总结，切实杜绝“主题不突出、落实有偏差、效果打折扣”等问题。

二是推进党史学习教育常态化长效化。印发《江苏省姜堰中学推动党史学习教育常态化长效化方案》，明确工作责任，压实主体责任，强化督促指导，务求工作实效。持续深化“我为师生办实事”实践活动，将我校党史学习教育中形成的紧扣职责、立足岗位、联系实际、务求实效的的好经验、好做法巩固下来，与教育教学工作相结合，把学习成果转化为推动学校高质量发展的强大动力、有力举措和实际成效。

三是扎实开展“学思想促实践”活动。始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项重大政治任务，引导党员干部深刻领悟“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的“四敢”精神，激发党员干事创业活力，提高运用党的创新理论指导教育教学实践、推动工作的能力。

3.关于“办学治校主体责任落实不到位，对全面履行办学治校主体责任认识有偏差，党的领导在制度章程制定、重大事项决策和重要工作部署中体现不突出，对部分事关学校改革发展稳定、师生员工切身利益的重要事项，没有提交党委会集体研究决策”问题的整改。

一是加强顶层设计。3月23日，党委（扩大）会专题讨论《十四五”发展规划暨高品质高中创建五年行动规划》和“三新”课改方案，进一步明确发展定位，强化统筹意识，坚持高起点规划、高标准建设。

二是树牢主体责任。3月23日党委（扩大）会专题学习中共中央办公厅印发《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》，把管党治党、办学治校的主体责任牢牢“扛在肩上”，在学校章程修订、重大事项决策和重要工作部署中突出党的领导，发挥好党委把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。

三是强化专职监督。校纪委梳理事关学校改革发展稳定、师生员工切身利益的调研建议，于3月23日向党委（扩大）会作专题汇报，进一步强化政治监督，促进党委切实履行好办学治校的主体责任，推动党委主动担当作为。

4.关于“民主议事决策机制不规范，“三重一大”等议事决策制度修订不及时”问题的整改。

一是组织集体学习。2月24日校党委组织班子成员认真学习《江苏省姜堰中学党委会议事规则》，明确议事范围、议题的提出与确定、组织形式与要求、决议执行与监督四个方面，坚决做好“源头”控制。

二是规范决策程序。组织人员及时修订“三重一大”议事规则，2月24日校党委会通过修订版《江苏省姜堰中学“三重一大”议事规则》，强调决策前相关议题的调查研究、充分沟通和会前告知工作，强调坚持民主集中制，对校内重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排、大额资金使用事项，必须提交党委会集体充分讨论后作出决定。

三是做好会议记录。指定党委办专人做好党委会会议记录，规范党委会会议记录的要素、内容和格式，对每位班子成员充分发表的意见，特别是对最终决策内容进行详尽、如实记录。

5.关于“党委会和校长办公会权责边界不清晰，存在以校长办公会代替党委会决策的现象”问题的整改。

一是严格执行制度。2月24日校党委组织校领导班子成员认真学习《江苏省姜堰中学党委会议事规则》《江苏省姜堰中学校长办公会议事规则》，厘清党委会和校长办公会议事决策边界，并严格贯彻执行。

二是制定监督办法。2月24日校党委会通过《江苏省姜堰中学“三重一大”事项监督办法》，凡是涉及重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用的，必须在党委会上研究。校纪委根据权限履行监督责任，校党委自觉主动接受监督。

三是强化议题审核。涉及拟提交党委会议题，由党委办公室充分论证并填报党委会议题呈报单，涉及拟提交校长办公会议题，由校长办公室充分论证并填报校长办公会议题呈报单，分别报分管校领导审核，按程序提交会议研究。

6.关于“对意识形态工作重要性认识不足”问题的整改。

一是加强组织领导。2月16日，校党委成立意识形态工作领导小组，组织学习习总书记关于抓好意识形态工作的重要论述和省、市委关于意识形态工作文件精神，印发关于《2023年度学校意识形态工作要点》的通知。

二是强化责任落实。将意识形态工作纳入党委年度工作计划和绩效考评，制定《江苏省姜堰中学党委、班子成员和各部门2023年度意识形态工作责任清单》，落实意识形态工作责任制，实行责任清单管理，强化责任考核。2月24日校党委召开意识形态工作一季度例会，专题研究部署意识形态工作。

三是加强宣传教育。充分利用支部党员大会、各年级教师会、全校教职工大会等会议组织学习意识形态方面的文件，提高教职工思想认识，开展意识形态谈话活动，压实责任。

7.关于“意识形态阵地监管不严”问题的整改。

一是制定落实制度体系。2月16日，校党委审议通过《江苏省姜堰中学微信公众平台管理办法》和《江苏省姜堰中学关于加强和规范论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会管理的办法》，严格学校信息发布管理制度，确保意识形态管理环环相扣，不留死角。

二是完善意识形态管理措施。严格审批程序，落实宣传责任制，加强对报告会、研讨会、讲座、论坛等学术性研讨活动的风险排查和备案管理，加强对学校广播站、宣传橱窗、黑板报等阵地的排查，强化学校信息发布和教师自媒体注册信息申报，规范群主网络行为和信息发布。

三是及时开展自查自纠。指定各部门安排专人定期自查宣传阵地内容更新情况，重点检查网络意识形态阵地管理、维护网络意识形态安全等工作的落实情况，把“党管意识形态”原则落实到各类阵地管理中，确保阵地可管可控。

8.关于“公务用车油卡管理有漏洞。公务用车移交后，公车加油卡仍有消费记录”问题的整改。

一是注销公务用车油卡。已通知当事人原驾驶员注销用车油卡，注销手续资料已交办公室。

二是核查公务用车移交后公车加油卡消费产生的费用，已经清退，相关责任人提请区教育局处理。

三是4月3日组织分管领导、校办及相关人员学习区关于公务用车的文件，完善规范用车制度，并严格执行。

9.关于“报支审核把关不严，个别报支审批单与所附票据数额不相吻合，部分费用支出缺少公务接待审批单、原始清单、银行回单等关键性佐证材料”问题的整改。

一是4月3日召开班子成员、公务接待管理干部、财务人员专题会议，严格财务报销制度，不符规定制度的发票一律不得报销，严格报支审核。

二是完善《江苏省姜堰中学公务接待管理制度》，规范公务接待报支手续。严格控制接待用餐，公务活动确需安排用餐的，根据实际情况，节俭安排用餐数量、形式，确保不超过规定的标准。公务接待费用报销凭证中附派出单位公函或电话记录、公务接待审批单、接待清单、消费菜单。

三是学校纪委督促对2021年未附审批单、清单的列支项目进行回头看，补齐原始清单。

10.关于“清理往来款不合规，往来款清理未按相关规定执行，以财务核销方式进行清理”问题的整改。

一是4月20日由学校分管领导牵头，认真学习财务制度并对往来款清理进行专门研究，制定有关往来清理的制度，明确责任部门为财务室。

二是4月26日财务室负责召开部门工作会议，对往来的清理明确要求，说明核销往来的具体原因。提交学校党委会研究进行核销处理，严格执行财务制度。

三是校纪委人员对往来清理进行核查，同时要求财务人员规范财务工作。

11.关于“民主生活会走过场”问题的整改。

一是会前精心准备。4月10日组织班子成员深入学习习近平总书记关于巡视工作、教育工作的重要论述。广泛征求事关学校发展的意见建议并进行汇总，深入开展谈心谈话，深刻反思和剖析班子和领导干部的个人问题，找准问题，分析原因，明确整改方向，认真撰写好对照检查材料。

二是会中严肃对待。4月27日召开巡察整改专题民主生活会，专题会中大家本着“团结-批评-团结”原则，认真开展批评与自我批评，把自己摆进去，见人见事，直面问题。开展批评敢于动真碰硬，真刀真枪，不模糊其词，停留表面，直指问题要害，达到“红红脸、出出汗”的效果。

三是会后抓实整改。梳理出问题清单，明确整改措施和整改方向，一件一件对照整改，一件一件整改销号，并将整改情况在一定范围内公示公开，接收干部群众监督。

12.关于“发展党员程序不规范”问题的整改。

一是规范党员发展程序。4月14日召开党支部工作会议，反馈支部党员发展工作存在的问题，组织学习《中国共产党发展党员工作细则》，指导各党支部规范做好党员发展各阶段工作。

二是加强对入党积极分子的教育培训。4月15日召开入党积极分子培训会，帮助入党积极分子掌握党的性质宗旨、义务权利等基础知识，端正入党动机，提高政治站位，充分认清自身政治身份的转变，严格以党员标准要求塑造自己。

三是强化党员基础管理。重新审核党员发展材料，规范党员档案管理工作，以加强入党积极分子思想汇报审核为重点，要求各支部全面自查党员发展工作情况，对五名同志的党员发展全程纪实表进行查漏补缺。

13.关于“必要程序材料缺失”问题的整改。

一是学习细则。4月16日组织校领导和党办、校办中层干部学习《姜堰区区镇机关、事业单位中层干部选拔任用实施细则》，规范中层干部选拔调整相关程序。

二是健全制度。修改完善《江苏省姜堰中学中层干部选拔任用和管理制度》，规范中层干部的选聘工作，细化中层干部任职流程。

三是规范执行。中层干部考察对象的集体研究会议、征求同级纪检监察机关意见做到全程记录。

14.关于“考察不充分，未通过适当方式在一定范围内发布干部考察预告”问题的整改。

一是规范考察程序。4月16日校党委组织班子成员和相关职能部门负责人认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和《事业单位领导人员管理暂行规定》等文件，建立考察工作小组，孙友新书记任组长，今后将进一步严格遵照程序进行考察。

二是完善选聘制度。细化《江苏省姜堰中学中层干部选聘制度》，明确考察预告发布范围、考察预告内容、谈话对象范围、谈话对象人数，确保干部选拔工作公平、公正开展。

三是做好归档整理。对2020年8月批次考察材料和2021年12月批次面谈材料重新进行整理归档。指定专人做好今后的考察记录，明确记录的要素、内容和格式，对谈话人员发表的意见，进行详尽、如实记录，及时归档。

15.关于“任前公示不严谨”问题的整改。

一是加强专业培训。4月26日组织党办、校办工作人员进行公文写作培训，反思2018年8月、2020年8月、2021年12月三次公示存在的问题，认真学习公文写作相关知识，严格按照规定时长公示，杜绝常识性错误的发生。

二是完善公示内容。根据相关文件精神，明确干部任前公示内容，包括公示对象的姓名、性别、年龄、民族、籍贯、学历学位、政治面貌、现任职务、拟任职务等基本情况和工作简历，广泛听取群众意见，提高选人用人公信度。

三是规范发布流程。专业人员撰写，党委办审核，分管领导签发，然后发布。

（二）按计划持续推进的整改事项

1.关于“五育并举发展不平衡”问题的整改。

一是深度融合德育教育和文化教育。3月份启动了“博雅阅读，以文化人”读书节系列活动，深度挖掘文史哲学科中的德育资源，初步建立了文科德育资源库，4月23日在体育馆举行了第十四届博雅读书节成果汇报展演。4月份启动了第十三届科技创新节系列活动，共举行了7场科技讲座，同时开展了“科学家精神”的征文和演讲比赛。

二是发挥音体美学科协同育人作用。以国家课程为抓手，开齐开足音体美课程。开设各类音体美学生社团和校本课程，取得了一定的成绩，在泰州市中小学生个人艺术单项比赛中，10名同学获奖，在全国啦啦操俱乐部联赛中，我校斩获“街舞自选动作”第一名和“花球自选动作”第一名的好成绩。

三是加强心理健康和生涯规划教育。成立了关爱青少年生命健康“润心”行动工作专班，制定了关爱青少年生命健康“润心”行动实施方案。按照国家规定每两周开设一节心理健康课，确保团体心理辅导常态化进行。2月份对全校所有学生进行了一次心理测评筛查，对测评结果有问题的学生建立一生一档，通过家访了解掌握学生的情况，班主任、任课教师持续进行关心、关爱。4月15日，组织学生到中国医药城医药博物馆、硕世生物科技有限公司、国家能源集团泰州发电有限公司等高新企业进行了一次职业体验。

2.关于“三全育人机制不健全”问题的整改。

一是健全“三全”育人协作联动机制。制定了姜堰中学“三全育人”协同联动的德育管理实施方案，组建了由班主任、思政教师、其他学科教师、家长组成的多元共育的德育管理共同体。家长学校举行了两次家庭教育的讲座和一次家庭教育的沙龙。

二是拓宽多维思政育人空间。打造姜堰中学特色的“姜城丰碑”思政大课堂，构建了“学校—企业—社区”的“三维”思政教育模式。4月15日和4月19日分别组织高一、高二年级学生开展“挖掘地方红色资源，打造‘姜城丰碑’思政大课堂”研学活动，学习强国平台、新华社、泰州日报融媒体中心等对此进行了宣传报道。

三是改革创新思政育人方式。探究“议题式”教学，完成了议题式教学理论初探、议题式教学范式研究，构建活动性思政课堂。完成了“政治认同”、“科学精神”、“法治意识”、“公共参与”的四节金课的探讨和打磨。

3.关于“课程教学改革力度不够”问题的整改。

一是加强了“三新”研究。本学期，组织教师重温了《基础教育课程改革纲要》和《课程标准》，反复研读新教材，深入研究了“一核四层四翼”的高考评价体系。开展了高三模拟考试“师生同步做题”活动。

二是加大了教学改革力度。本学期开展了旨在提升课堂质效的“在境中学的具象感知”项目研究、“在问中学的活动探究”项目研究、“在思中学的审辩体悟”项目研究和“在做中学的迁移外化”项目研究。

三是进一步完善“适性扬才”课程体系。本学期推出了《拼搏——击剑校本课程》。

4.关于“师资队伍结构不合理”问题的整改。

一是积极向上级部门争取高级教师职称评比名额，2022年度上级下发高级教师评审指标数4人，学校努力争取增加了2个指标，另有2名教师参加泰州市优秀青年教师高级职称专项计划的评审获得通过，实现了高级教师评审通过数翻一番。积极组织教师申报省级特级教师、教学名师，2022年12月有2名教师获得江苏省正高级教师称号。2023年3月调进特级、正高级教师1人，学校特级、正高级教师增加至6人，达成成倍增长。

二是做好人才招聘引进工作，2022年底新招聘名校毕业生12人。2023年初，引进高层次人才4人，其中数学2人、化学2人。

三是完善学科任课教师结构，2023年向上级教育主管部分申报了新教师招聘计划，秋学期实施。

5.关于“意识形态领域分析研判不多”问题的整改。

一是强化意识形态责任制落实。对意识形态工作进行细化，及时梳理教学科研、师德师风、学生管理等领域存在的敏感性因素、苗头性倾向性问题，制定责任清单，工作责任明确到人，并长期坚持。

二是定期摸排教师和学生思想状态。通过年级抽样分析、班级整体调查等形式，4月已摸排过1次师生思想状态。通过意识形态资料宣传，加强教育引导，及时解决问题；关注网络舆情，及时答复释疑。

三是扎实开展意识形态研判工作。2月24日校党委召开意识形态工作一季度例会，对意识形态工作进行研判，并专题研究部署意识形态工作，确保每年召开意识形态工作研判会不少于4次，分析、研判意识形态工作的薄弱环节和师生员工的思想动态，及时提出改进方案，防患于未然。

6.关于“落实全面从严治党主体责任意识不强”问题的整改。

一是健全责任体系。4月13日召开党委专题会议，研究制定江苏省姜堰中学2023年度党建工作三级责任清单，把任务分解到位、细化到岗、责任到人，形成统筹一致、分级负责、全员参与的责任体系。

二是强化动态管理。健全完善履行主体责任的工作调度、调查研究机制，实现责任指标实时分解、责任落实实时监督、工作进度实时掌握、落实情况实时评定。每季度对年初确定的重点任务进行调度梳理，掌握工作进度、分析问题不足，同时研究加快推进落实和解决问题的办法；每半年，召开落实全面从严治党主体责任工作会议，面向全体党员通报半年责任落实情况；每年向上级党委书面报告全面从严治党履职情况1次。

三是建立考核制度。党委班子及成员落实全面从严治党工作责任情况作为年度考核的重要指标，班子成员参与全面从严治党工作的情况纳入考核评议，实现与业务工作同考核。

7.关于“全面从严治党主体责任压得不实”问题的整改。

一是增强落实主动性。召开全面从严治党年度工作大会，面向全体党员安排部署全面从严治党年度任务。主要负责人带头表态、以上率下，层层签订主体责任落实责任书，切实统一思想认识，压实“一岗双责”，将“一岗双责”扛在肩上、落到实处。

二是强落实针对性。4月10日党委理论学习中心组组织集体学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，把推进全面从严治党作为一项长期的政治任务。开展全面从严治党领导班子知识测评，以考促学、以考促研，督促班子成员真正投入时间和精力思考、研究、参与分管领域的全面从严治党工作。

三是增强落实实效性。完善履行全面从严治党主体责任谈话制度，主要负责人与班子成员每半年进行一次专题谈话，掌握履责情况、分析问题不足，进一步督促抓责任落实与抓业务工作同推进、同开展。建立全面从严治党履职述责制度，每年在年初的全面从严治党专题会上，班子成员围绕责任落实情况依次述职述责，并接受党员评议。

8.关于“党风廉政教育开展不深入”问题的整改。

一是营造了浓厚的党风廉政教育氛围。强化了理论武装，教育引导党员干部师生深刻领会新时代全面从严治党重要方略和上级纪检监察机关决策部署，深化对学校党风廉政建设和反腐败斗争工作的认识。坚持每年召开全面从严治党警示教育大会。

二是开展了师德师风主题宣讲活动，组织教师撰写了师德师风自我剖析材料和学习心得。

三是组织教师学习了区委教育工委《教师违纪违规处分影响告知书》。

9.关于“监督责任不够聚焦”问题的整改。

一是加强了纪检监察队伍建设。本学期，每个党支部都增设了纪检委员。

二是加强了纪检监督。纪检工作覆盖到学校人、财、物的进入和使用全过程。

三是调动民主党派、教职员工和学生参与监督的积极性，延伸了监督触角，提升了监督效果。

10.关于“监督业务能力偏弱”问题的整改。

一是加强理论学习。为提高监督能力，3月16日组织纪委班子成员认真学习了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作原则》和《监督机关监督执法工作规定》。

二是开展工作交流。为拓宽工作思路，就纪检工作、专项监督、部门管理、制度建设等难点问题，加强了外出交流学习。4月10日，赴前黄高级中学开展学习交流。

三是积极参加培训。为加强纪检干部的业务学习，积极申请获得区纪委监委的培训指导。4月23日请区纪委相关科室对我校纪检干部进行指导培训。

11.关于“日常监督缺位”问题的整改。

一是抓住关键环节，加强了日常监督。紧盯人、财、物等权力运行相对集中的重点领域。4月集中精力对人事、财务和食堂管理、招生入学、项目招投标、“三公”经费管理等关键岗位的廉政风险点开展了1次排查。

二是针对重点领域，开展了专项督查。校纪委拟牵头邀请区教育局财务科、局机关纪检和审计部门等，对关键环节、重点部门开展专项督查。

三是用好“四种形态”，增强了执纪力度。运用纪委谈话等“第一种形态”，把监督、教育功能充分做在前面，常谈话提醒，纠正了党员干部倾向性问题。

12.关于“部分固定资产未按规定入账，新购置教学仪器、图书馆书籍、空调等未计入固定资产”问题的整改。

一是完善固定资产登记。4月15日起，后勤服务中心组织固定资产管理员、财务室工作人员、固定资产登记员，结合巡察组提出的问题，对近三年财务凭证进行检查，补齐未登记固定资产补充登记手续，纳入固定资产核算。

二是加强培训学习。4月13日，分管校长牵头，召集后勤服务中心、财务室、固定资产管理员等进行专业知识培训，充分认识固定资产管理工作的重要性，了解固定资产管理的具体要求。

三是健全固定资产管理体系。修订《学校物资采购工作小组及采购规范文件》，从发票报批层面明确了固定资产登记的时间节点以及各部门的职责，明确验收合格的物品或项目如属于固定资产的将及时作为校产登记入库，后勤服务中心主动联系申请部门或实施部门进行相关登记工作。所有资料(申请表、谈判记录、协议、合同、方案、图纸等)一式两份，一份进入报支流程，另一份由后勤服务中心保存备查，并按档案管理要求定期送学校档案室保管。

13.关于“议标程序不规范，部分小型维修工程和物品采购项目，未进行三方比价”问题的整改。

一是完善内控制度。2023年4月20日召开招标活动培训会议，认真学习采购管理制度等法律法规，明确分管负责人的责任，规范议标程序。

二是进行自查自纠。后勤服务中心对过往采购和建设项目自查自纠，并对2021年5月实施的课桌椅采购项目未进行三方比价的项目作出书面情况说明。

三是规范采购台账。修订《学校物资采购工作小组及采购规范文件》，制定校内小型项目建设和规范采购制度，并严格执行，明确专人为台账管理员，参照姜堰区教育局2022年125号文进行台账整理，通过台账整理能及时发现违规问题并加以整改。

14.关于“拆分工程规避招标，对个别小型建设工程进行拆分，化大为小、化整为零，规避进入区级平台招标”问题的整改。

一是自查自纠。后勤服务中心组织人员查找原始审批资料，找到2020年11月学校争创“全国文明校园”时制作校园内一些文化标牌，因时间紧急，后勤服务中心通过谈判方式分包给两家公司实施，存在拆分规避招标问题，后勤服务中心核实情况并举一反三，及时倒查已完成和在建项目，存在问题及时整改。

二是加强培训学习。4月27日，后勤服务中心召集维修组、财务室等招投标相关人员学习区财政、教育局、学校三级相关规定，熟悉招投标流程。

三是加强单位内部审核流程管理，通过修订《学校物资采购工作小组及采购规范文件》完善招投标制度和监管机制，明确学校招投标工作小组参与招投标监督，共同参与招投标全过程，并对后期合同签订进行审核把关。

15.关于“流标后未重新招标，个别工程维修项目流标后未重新履行招投标手续，直接指定中标单位”问题的整改。

一是做好自查自纠。后勤服务中心找出2021年9月实施的教学区桥架改造项目的相关过程资料，发现巡察时后勤服务中心未向巡察组提供第二中标人中标的批复文件，导致巡察组作出结论，后勤服务中心对事情本身和原因作出了书面说明。

二是加强法规学习。后勤服务中心于4月27日组织学校招投标小组和采购专员熟悉招投标工作流程和要求，切实履行工作职责。

三是引入监管机制。确立学校纪委和招投标领导小组对学校大型、中小型项目全面监管机制，特别是招投标流程的规范性方面。

16.关于“食堂采购、审核监管不严格”问题的整改。

一是明确责任人。明确司务长担任食堂采购责任人，货品由厨师长、食堂保管员以及教师代表三人共同现场签收入库。

二是落实责任制。每项开支由司务长审核，分管领导审批，分管校长监管批复，层层把关落实责任。此措施已于2022年11月实施，随食堂运行长期执行。

三是强化台账管理。建立“校餐平台”及每日手工台账。出入库责任人为食堂保管员，出入库审批责任人为司务长。此措施已从2023年春学期起实施。

四是教师餐厅所用原材料及调味品经费由餐厅负责人、司务长、食堂保管员三人共同核算登记，且每月底在财务室单独结算。此措施已从2023年春学期起落实执行。

五是学校膳食委员会全程参与食堂的招标、放标、进货验收及菜谱制定等工作，且在学校纪委全程监管下运行。此措施已从2023年春学期起执行。

17.关于“同菜同质同价规定执行不到位”问题的整改。

一是坚持同价同菜。从2023年春学期起教师餐厅和学生餐厅已分开独立核算，学校餐厅购置同样的食材，制定统一的菜谱。

二是坚持同菜同质。在学校膳食委员会参与下由司务长及厨师共同协商翻新菜谱，制作后同价供应教师学生，定期对教师餐厅和学生餐厅厨师进行轮岗。

三是加强监管监督。除继续执行校长陪餐制度外，定期邀请家长来食堂现场就餐监督，并发放调查问卷征求意见。此措施已从2023年春学期开始实施。

18.关于“学生伙食费退款不规范，部分学生中途退费缺少个人申请、班主任审核、家长签字等附件材料”问题的整改。

一是补签相关手续。对无学生家长、班主任签字的退费申请进行倒查，核实后进行补签。

二是完善各项手续。印发申请表、审批表等材料，完善从申请到审批的各项手续。

三是定期进行核查。每三月公开一次退费清单，邀请膳食委员会师生对退费手续进行核查，发现问题及时纠正。

19.关于“抓党建工作意识不强，“把抓好党建作为最大政绩”的理念树得不牢。

一是落实工作责任，统筹一体推进。4月13日召开党委会通过《江苏省姜堰中学2023年度党建工作三级责任清单》，全面落实党建工作责任制。党委书记做到党建工作亲自部署，推动班子成员认真执行“一岗双责”，将党建和教育教学管理深度融合，坚持同研究、同部署、同检查、同考核，及时将党建与业务融合的成功经验和有效做法上升为制度，以高质量党建工作引领学校高质量发展。

二是创新工作方法，形成品牌亮点。推行制度约束机制，重新优化调整党小组，打造“党员梯级”管理品牌。创新党群连心载体，联系各社区党组织共同打造“家校畅言堂”示范品牌。

三是强化激励引导，推动“以评促建”。六月份拟开展校内“党建工作创新奖”等评选工作，关注各支部在党建引领教育事业高质量发展方面的突出成效和典型案例，通过“以评促建”，充分推动各党支部发挥基层战斗堡垒作用。深入开展“特色党支部建设年”活动，组织开展党建工作创新奖、最佳党日活动评比。

20.关于“党建业务水平不高”问题的整改。

一是充实壮大党务工作者队伍。适应加强学校党建工作需要，坚持多渠道、多样化选用，将党性观念强、专业素养高的教师充实到党务工作者队伍中，目前暂临时借用1位党员同志到党委办公室协助日常工作。

二是积极组织党建工作培训。5月底和6月底将邀请区委教育工委上级党工委或区委党校专家对党建基础性工作规程、环节、步骤进行培训，不断提高党务工作者的业务能力。

三是强化监督检查。党委加强对各支部日常工作的指导、监督和检查。3月29日已组织了一次支部党建常规工作检查，6月28日将组织了第二次支部党建常规工作检查。

21.关于“党支部支委会设置不合理，部分党支部支委会人数设置为双数，个别党支部未设支委会”问题的整改。

一是科学设置支部支委会人数。已于2月24日召开第一、第二、第三支部大会，反馈支委会设置不合理的问题，各支部民主选举青年委员。积极联系老教工党员召开老教工支部大会，选举支委会委员，正在推进中。

二是着力推进基层党支部标准化规范化建设。通过规范组织设置、健全班子、换届选举等确保党的工作始终在严密的组织体系下运行。

三是加强业务培训，全面规范换届工作程序。严格执行《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，做好基层党组织换届工作的督促与提醒，确保各项换届工作依法依规依程序进行。

22.关于“组织生活制度落实不严格”问题的整改。

一是层层压实责任。4月18日组织全体党支部书记签订责任清单，明确党建责任，开展支部书记抓党建专项述职，各支部已将党建计划列入年度、月度、周计划。

二是全面开展基层党组织党建工作自查整改。进一步夯实基层党组织工作基础，提高工作规范性。

三是规范党费收交管理。积极与区委教育工委做好对接工作，区委教育工委正与区委组织部对接按月交纳党费。

23.关于“三超两乱问题整治不彻底”问题的整改。

一是规范干部职数管理。3月7日召开党委会，研究解决超职数配备中层干部的问题，严格按照省、市有关文件精神和机构改革“三定”方案规定的职数配备中层干部。

二是主动对接上级部门。为适应学校发展和高品质示范高中建设需要，修改完善“江苏省姜堰中学三定方案”，2023年4月已上报区教育局，由区教育局报区委编办审批同意。

三是及时报备更名信息。将更名后的处室名称向区教育局、区委编办报备。

24.关于“年轻干部培养选拔力度有待加强”问题的整改。

一是加强后备干部选培。制定《2023-2025年江苏省姜堰中学年轻后备干部培养实施意见》《江苏省姜堰中学后备干部选拔培养工作方案》，构建年轻干部成长链条，完善干部梯队建设。

二是锤炼行政工作能力。2023年3月起，分期分批组织后备干部参与部门工作，熟悉行政工作内容和流程，提升工作能力，培养业务素养。

三是择优选拔年轻干部。根据岗位需求，通过能力展示、测试等方式，从后备干部梯队中，选拔识大体、有远见、有能力、有信念、有担当的高素质年轻干部，充实中层干部队伍。

25.关于“一段时期内干部调整比较频繁”问题的整改。

一是落实文件要求。3月16日召开党委会学习《姜堰区区镇机关、事业单位中层干部选拔任用实施细则》（泰姜组发[2019]3号），严格按照文件要求选拔任用中层干部。

二是完善规划制度。制订《江苏省姜堰中学中层干部培养使用中长期规划》，增强干部调整的计划性、科学性。完善《江苏省姜堰中学中层干部选拔任用和管理制度》，坚持把好中层干部选拔任用任职条件关、民主推荐关、组织考察关、集体决定关、任前公示关、任职谈话关、工作衔接关、全程记录关。

三是用好相关制度。用好“导师帮带制”、“干部离任交接”等制度手段，提高岗位工作的延续性和稳定性。2023年4月6日，聘请专家对中层干部进行培训，帮助中层干部尽快转变角色，提高适岗工作能力，保证中层干部队伍稳定，避免调整频繁。

26.关于“对巡察、审计的整改工作落实不到位，推进力度不足，上轮常规巡察、省专项审计、领导干部任期审计等报告反馈的部分问题停留于制度整改、书面整改”问题的整改。

一是坚决落实整改，加大推进力度。3月16日召开党委会，组织对上轮常规巡察、审计反馈部分问题的整改工作回头看，对仍然存在的情况深刻反思、剖析原因，压实责任，坚决整改到位，做到整改问题件件有落实，整改措施条条有效果。

二是严格执行“一教一辅”规定。制定《江苏省姜堰中学教辅资料征订流程》，规范征订审批程序，按照学科组长选择——年级教学主任审核——分管校长把关——教学处备案的程序，规范教辅读本征订工作。

三是规范管理固定资产。调整固定资产管理工作小组,增加资产管理人员,确定游晓明主任为学校固定资产管理员，孙云英同志为固定资产登记员，后勤服务中心和财务处协同工作，聘请第三方专业结构对学校固定资产进行清理，根据固定资产卡片对“账有实无”的资产逐一分类登记，做到固定资产账账、账实相符，核实后报上级主管部门审批。

三、下一步整改工作打算

巡察整改是一项长期任务和系统工程，必须牢固树立打 “攻坚战”“持久战”思想，不折不扣做好巡察“后半篇文章”。姜堰中学党委将继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，从“两个大计”高度认识教育的战略定位，持续巩固提升巡察整改成效，谱写新时代教育事业发展新篇章。

一是强化理论武装，筑牢思想根基。把学习宣传贯彻党的二十大精神摆上重要议事日程，在学懂弄通做实党的二十大精神上狠下功夫，原原本本学、联系实际学，努力实现学深悟透、融会贯通、入心见行。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于教育工作的重要论述，深入贯彻落实全市教育发展大会精神，推动党中央决策部署和省市区委工作要求落到实处。

二是巩固整改成果，建立长效机制。校党委始终坚持目标不变、力度不减，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。坚持把巩固整改落实成果与日常工作相结合，注重“当下改、长久立”，突出以完善议事决策、财务管理、工程管理、党建考核等方面为重点，对现有制度规范进行细致严格梳理，切实将制度建设成效固化巡察反馈问题整改成果，做到抓早抓小、防微杜渐，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，确保各项规章制度落地生根、开花结果。

三是深化整改成效，助推学校发展。以巡察整改为契机，学校党委将其与贯彻落实教育事业发展的指示要求、高品质示范高中建设目标相融合，进一步理清思路、完善措施、健全制度，积极谋划推进当前及今后一个时期学校综合实力蓄能提质水平，努力在深化巡察成果中见新成效，在守纪律讲规矩中见新担当，在围绕中心服务大局中见新作为，确保学校发展在新时代、新征程中再迈新台阶、再上新水平。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0523-88242303；通信地址：泰州市姜堰区古田路181号行政楼党委办公室；电子邮箱：896752395@qq.com。

中共江苏省姜堰中学委员会

2023年7月17日