根据统一部署，2022年4月20日至5月12日，区委联动巡察组对俞垛镇及所辖姜茅、忘私、房庄3个村党组织进行了巡察。9月8日，巡察组向俞垛镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、履行主体责任抓好巡察整改工作

（一）加强组织领导，明确目标责任。

区委联动巡察反馈会议结束后，党委牵头召开专题会议，成立工作专班，党委书记亲自挂帅、靠前指挥，担任第一责任人，负主体责任；分管负责人负直接责任，其他领导干部“一岗双责”，抓好本职工作的同时，严格落实好巡察整改工作；镇有关部门、各村履行“责任主体、实施主体”的责任，坚决把巡察整改工作落实、落细、落稳。通过成立工作专班，压实了工作责任、加强了组织领导。

（二）保持深刻反思，溯清问题根源

针对区委联动巡察反馈意见，俞垛镇党委高度重视、照单全收、认真研究。会后，党委书记立即牵头召开巡察反馈问题交办会，传达区委联动巡察反馈会议相关精神，梳理问题难点、寻找自身弱点、明确工作重点。党委书记带队参加被巡察三个村组织生活会，引导村两委班子成员深刻反思、自纠自查、相互批评、深挖溯源。

（三）坚持问题导向，细化整改方案

坚持问题导向、标本兼治，根据巡察办反馈的问题、提供的整改意见，再结合俞垛镇实际，整理出巡察整改“三张清单”:梳理“问题清单”，对照检查、查摆问题；制订“任务清单”，立知立改、严抓落实；明确“责任清单”，细化内容、压实主体。形成巡察整改台账，逐项明确整改措施、责任主体和整改时限，绝不遗漏任何问题、绝不不放过任何环节、绝不不松懈任何过程，健全巡察整改常态长效机制。

二、整改进展情况及成效

（一）集中整改期内已完成的整改事项

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计6个问题已整改完成。

1.关于“实施美丽乡村建设存在短板”问题的整改。

（1）通过实施村庄环境整治“484”工程，每季度对我镇农村人居环境长效管护情况，采取现场查看的方式，对每村今年新打造的整治点进行检查。设置“红黑榜”，加强整治力度，扩大整治范围。同时，加大宣传力度，提高群众的自主参与意识，群众对农村人居环境整治参与度和自觉度有所提升，做到“门前三包”、保持清洁。

（2）常态开展河道保洁、护坡扒翻种植清理，针对今年水葫芦泛滥，加大机械、人力投入，确保河道清洁，已收购闲置船只5条，今后将加大巡察，注重保持。

（3）镇政府出台《关于印发<俞垛镇幸福河湖、生态河道建设方案>的通知》（泰姜俞委〔2022〕35号），村庄环境管护资金已落实发放到位。目前已建成幸福河湖7条河道：直淀港、叶溱河、何祝野村中心夹河、鼎圆河、通达河、南余河、南大河；建设完成生态河道3条：叶溱河叶甸村段，仓场村两仓河，薛陈村九里河三条。

2.关于“基层治理措施落实不力”问题的整改。

（1）对安委会成员单位开展三次督查，下发督查通报；加强村安全员业务指导，指导村安全员开展安全宣传，组织部分村开展消防应急演练；将安全生产巡察内容纳入村网格员培训计划，目前已经组织实施三期网格员培训计划。

（2）建立健全网格员常态化管理机制，联合综治部门对网格员展开三期培训，网格员能力得到进一步提升，工作责任落实到位。镇政法与社会管理局每位工作人员挂联联系2个村，对16个村展开督促检查。形成整改问题清单，各村在期限内整改完成，并已向镇政法局汇报整改成效。

3.关于“作风建设不够严实”问题的整改。

（1）9月30日，召开节前廉政警示教育会；10月、11月，镇纪委入村走访，召开村干部会议，着力破除惰怠工作氛围，提升年轻干部工作主动性，并结合本轮巡察整改工作，加强村两委班子廉政思想教育。

（2）8月12日，针对姜茅村一名村干部工作不细致、不认真问题，区纪委给予其政务警告处分；9月、10月、11月，各村按期报送《问题线索呈报表》,镇纪委进行梳理分析，溯清问题根源并制定相应解决方案。

（3）2022年稻谷补贴工作严格按照实施方案要求，由各村登记造册，经稻谷实际生产者签字确认，由村经办人和村主任签字并加盖行政村公章报镇，镇核实无误后加盖镇人民政府公章，并组织各行政村进行公示，公示时间不少于7天。公示无异议后，将资料装订成册，留档备查。

（4）根据巡察反馈的意见，迅速落实整改措施。制定了培训计划，坚持每季度进行一次人民调解员培训。同时，督促各村对调解员落实岗位责任制，形成长效管理机制。

（5）开设了年轻干部培训班，镇村近百名年轻干部参加培训。通过培训，年轻干部的理想信念、专业水平得到了进一步增强。在“到、进、访”活动中，村年轻干部全部深入群众家中，在走访中发现问题、解决问题，既帮助群众解决了急难愁盼问题，也提升了自己为民服务的能力水平。

4.关于“财经纪律执行不严格”问题的整改。

（1）组织财会人员进行1次集中学习，提高业务能力，严格执行财经纪律。会计代理中心加大村级收支票据审核力度，对每张入账原始凭证进行严格审查，规范原始凭证，非正规票据一律不得报销。完善制度管理，2022年2月17日制订印发了《俞垛镇农村集体“三资”管理暂行制度》（泰姜俞政[2022]24号），进一步规范农村集体经济组织财务行为。

（2）10月下旬，联合镇会计服务中心，对重点村财务支出不规范问题进行督查，同时开展票据管理办法、财务管理细则培训，要求各村落实整改，严格按程序办事。

（3）财务监理对相关村和全体代理中心会计进行3次培训，有针对性的提出整改建议，财经纪律意识进一步增强。9-10月纠正不合规票据27笔，对全镇16个村2021年8月1日至2022年8月31日收入情况与收据存根进行了核对。

5.关于“工程项目实施不规范”问题的整改。

（1）2022年2月17日，制订印发了《俞垛镇集体建设项目管理工作办法》（泰姜俞政[2022]25号）。镇农业农村局在平台交易项目实施前期，派员到项目现场实地勘查，加强对交易项目前期工程的监管。

（2）10月、11月镇纪委参加重点村招开标会议，监督程序规范开展；10月，联合业务部门对村工程不规范问题督促整改，同时开展工程建设管理业务培训。

6.关于“村务监督作用发挥不明显”问题的整改。

（1）民政会同纪委、会计服务中心对忘私、房庄、姜茅三个村开展“三资”监管知识及监管程序培训；2022年三季度对全镇16个村的村务监督工作进行督查和指导，形成问题清单，逐项整改，实行闭环管理；2022年四季度对监委会成员年龄和职数展开回头看。

（2）9月、10月、11月，各村村务监督委员会定期开展财务知识培训与作风建设活动；年初，持续完善《俞垛镇村务监督委员会管理考核办法》。

（二）按计划持续推进的整改事项

截至目前，共计3个问题正在按计划持续推进中（含基本完成的问题），仍需深化整改。

1.关于“推进产业振兴不够有力”问题的整改。

（1）忘私村盘活村内闲置润东金属制品厂，通过新建标准厂房，招引项目，增加村集体经济。今年以来俞垛镇大力实施“两社联动”项目，坚持因地制宜、主动谋划、积极思考。通过召开两社联动项目推进会、督查会、过堂会，重点围绕抓项目促乡村振兴、抓生产促农业增收等方面确定联动项目，促进村集体经营性收入稳定增长。

（2）“贝贝”南瓜效应初显，南瓜亲子采摘园已开始试运行；忘私厂房已出租给亚斌金属表面处理公司。房庄村新建厂房已进入规划设计阶段，预计2023年完工投产。

（3）2022年8月印发了《关于2022年度农村工作综合考核的补充意见》（泰姜俞委[2022]71号），增加了对各村乡村振兴和“112233”工程的考核，农业农村局考核分值由15分调整为20分，同时明确未完成当年村集体“四定四促”增收目标的村，按照实绩与目标差距15万元以上、10-15万元、5-10万元、5万元以下，分别减5分、4分、3分、2分，做到以考核促进村党组织增强联农带农、致富增收的能力水平。

2.关于“党建主体责任意识不强”问题的整改。

（1）12月，镇党委布置村党组织书记做好年终述职评议的准备工作，要求各村党组织书记亲自撰写述职报告，并于述职一周前，经过挂联党政负责人签字版本报镇党建办审核。

（2）举行了党建业务专题培训，各村党组织书记及分管党建的同志业务知识水平得到增强。挂联负责人、勤廉督导员定期到村指导工作，有效帮助村党组织化解工作中遇到的多种难题。

3.关于“队伍建设存在不足”问题的整改。

（1）制定农村工作综合考核意见时，充分体现激励先进、鞭策落后的考核导向，结合“服务之星”获评次数，原则上按照“好中差”三档、“2:6:2”的比例确定相应等次人数，绩效档差不低于1000元。

（2）12月全镇16个村每个村都至少形成了一个“师徒帮扶对子”，针对村集体在发展过程中遇到的各种矛盾，年轻同志主动认领问题，积极参与化解矛盾，基层工作经验得到提升。

三、下一步工作打算

（一）提高政治站位，加强党建引领

贯彻学习党的二十大精神，坚持“学思用贯通、知信行合一”，用党的创新理论成果指导后续巡察整改工作。加强党的建设，增强党员干部的自觉性、使命感、责任心，以更加主动的作风，答好巡察整改工作的“后半篇文章”。

（二）强化责任担当，不断攻坚克难

继续提高各部门“责任主体”意识，坚决贯彻巡察组反馈意见，严格巡察整改工作，做到不回避、不手软、不懈怠。对于一些难点问题、典型问题，坚持推本溯源、刨根究底，认真分析问题的根源，抓实源头治理。

（三）建立长效机制，聚焦整改实效

在达成现有整改成效的基础上，以点带面、深入排查、举一反三，建立健全各项制度机制，实现巡察整改的全闭环。建立健全长效机制，注重成果转化，把握好将落实巡察整改工作作为改进工作作风、促进工作、加快发展的机遇。

欢迎广大群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话88641040；电子邮箱：ydz8641003@126.com。