泰姜农发〔2024〕101号
白米镇人民政府：
前期，你镇编制的“姜堰区2025年扶持发展新型农村集体经济项目”实施方案，已通过上级评审。根据市财政局、《关于提前下达2025年发展新型农村集体经济中央资金预算的通知》（泰财农〔2024〕66号）相关要求，现将2025年扶持发展新型农村集体经济项目建设及投资计划（附件1）及实施方案（附件4）、绩效目标（附件5）批复给你镇，并就有关事项通知如下：
一、请你镇按照前期已报备的项目具体实施方案建设内容抓紧组织项目实施，确保项目按期建成。项目建设过程中不得擅自变更建设地点、建设内容、投资规模和建设标准等，并按照相关规定及时投入生产使用形成收益，充分发挥财政资金使用效益。
二、相关村要建立健全资金使用的村民民主决策机制，实行民主理财和财务公开，定期张榜公布，接受村民监督。重大事项要经村民会议或村民代表大会讨论决定。
三、按照政府采购管理制度的有关规定和会计核算相关要求，规范项目资金使用，做到资金到项目、管理到项目、核算到项目。
四、项目竣工后，你镇要及时组织相关人员开展项目自验，自验合格后，书面向区农业农村局申请验收，验收合格后收集资料尽快报账。
五、扶持发展新型农村集体经济项目补助资金原则上按照先建后补的方式拨付，根据实际情况，每个项目预拨不高于30%的补助资金作为启动资金。按照国库集中支付有关规定，项目通过验收后资金直接拨付至项目实施单位或补助对象，拨付资金时项目单位需提供以下资料：
（一）财政支农资金报账申请表（附件2）。
（二）财政支农项目验收表（附件3）。
（三）反映整个项目建设支出情况的财务审计报告（审计内容包括但不仅限于以下方面：项目方案构成情况；项目计划执行情况；工程建设时间、内容、规格、数量及造价；物资采购及安装时间、规格型号、数量及价格；项目资金收支时间及金额、票据形式、转账方式；明确的审计结论）。
（四）施工合同、中标通知书、开工令等（按照招投标相关文件规定执行）。
（五）工程类建设项目需提供施工单位编制的工程决算、监理单位的监理工作报告及中介机构的工程造价审计报告（工程造价审计报告需对照上级或本级项目主管部门批复的投资计划及规划图，反映单项工程完成的数量、规格、价格）。
（六）项目单位根据财务审计报告反映的支出明细表提供完整反映项目支出的原始凭证。
六、对截留、挪用或挤占扶持发展新型农村集体经济项目发展资金等违法行为，将依照有关规定予以处理。因未按项目实施方案组织实施，无故拖延工期，导致项目无法通过验收的，取消扶持发展新型农村集体经济发展项目、收回资金并追究相关单位和责任人的责任。涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。
附件：1. 2025年扶持发展新型农村集体经济项目表.docx
4. 2025年扶持发展新型农村集体经济项目实施方案.docx
中共泰州市姜堰区委组织部
泰州市姜堰区农业农村局
泰州市姜堰区财政局
2024年12月26日