初次创业租用各类创业孵化基地（含大学生创业园、农民工返乡创业园及众创空间等新理释化机构）的普通高等学校学生（在校及毕业2年内）、复员转业退役军人、从事非农产业创业的农民、登记失业人员和就业困难人员创办的创业主体。初次创业的就业困难人员在基地以外自行租用合法经营场地创办的创业主体，可享受租金补贴，已从其他渠道享受政府租金补贴（减免）的各类创业主体不再享受此项补贴。