今年以来,区司法局锚定行政复议规范化建设目标,从办案场所、办案流程、办案力量三个维度精准发力,规范复议办案全链条各环节,切实发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。
聚焦场所标准化,夯实办案硬件基础。坚持科学布局、便民利民原则,统筹推进复议功能场所标准化改造。设立独立复议接待窗口,承担申请接收、材料初审、流程告知等一站式服务,严格落实一次性告知制度,提升群众办事便捷度,截至目前,新收行政复议申请107件。建成标准化接待调解室,常态化开展案前和解、事中调解工作,从源头化解行政争议,今年以来,已成功调解行政争议9件。建设规范化听证室,参照法庭标准优化场地布局、配齐办案设备,针对重大疑难复杂案件依法组织公开听证,充分保障当事人陈述、申辩、质证等法定权利,今年以来,已通过组织听证等形式妥善化解复杂行政争议5件。
紧盯流程精细化,筑牢办案程序防线。严格执行5个工作日限时受理制度,逐项核查申请主体、受理范围、材料要件等内容,对于不符合要求的申请,依法依规做好释法明理、补正告知、不予受理等。今年以来,依法不予受理37件、告知补正材料6件。全面落实案件繁简分流机制,细化调查核实、证据质证、集体审议等流程,规范适用中止、延期等特殊办案程序。在某公司不服人社局工伤认定一案中,复议机构灵活适用中止程序,为申请人赴外地调取材料准备资料留足时间,最终申请人补充完整材料重新提交工伤认定申请,撤销行政复议申请。同步建立案件进度动态管控、到期预警提醒机制,对所有在办复议案件实行台账式管理,提升案件办理规范化、高效化水平。
突出队伍专业化,锻造硬核履职铁军。持续强化复议队伍建设,定期开展案情研讨、案例复盘、疑难研判等,聚焦高频多发、争议突出的重点案件,梳理争议焦点与办案难点、明晰法律适用要点。今年以来,已开展集中研讨、案例复盘20余次。紧扣新修订的行政复议法实施条例开展专题研学,做好新条例落地实施的业务储备和能力储备。建立复议专家委员会智库,吸纳法律专业人才、行业骨干、调解专家入库,针对重大疑难、复杂专业案件开展专家咨询、论证研判5次。建立新老结对的传帮带工作模式,安排业务骨干结对指导年轻干警,手把手传授办案经验、审理技巧和文书规范,精准补齐年轻干警业务短板。