今年以来,区司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入开展矛盾纠纷排查化解行动,促进提升基层依法治理效能。截至目前,排查化解各类矛盾纠纷3985件,调解成功率98.5%。
念好“排”字诀,织密源头防控“一张网”。坚持预防为主、关口前移,把矛盾纠纷排查工作做在早、做在小。依托基层治理网格体系,由司法所工作人员、人民调解员、网格员、“法律明白人”等组成矛盾纠纷排查小组,对婚姻家庭、邻里关系、土地承包、劳动争议等矛盾纠纷易发多发领域开展拉网式排查。建立矛盾纠纷“三色预警”分级处置机制,对一般矛盾标注“蓝色”、重点矛盾标注“黄色”、疑难复杂矛盾标注“红色”,实现风险隐患精准研判、分类管控。畅通线上诉求收集渠道,实时收集群众矛盾诉求,确保矛盾隐患第一时间发现、第一时间介入处置。
念好“联”字诀,打通协同调处“一条链”。建强“三级联动”阵地矩阵,高标准推进区、镇、村三级矛盾纠纷调处中心(站室)规范化建设,实现1个区级中心、13个镇街“一站式”矛盾调处工作站标准化建成,264个村(社区)矛盾调处工作室全覆盖。在全区重点园区、工业十强企业及主要商会设立25家人民调解组织,在18个行业领域建成专业调解委员会,实现解纷服务就近可及、便民高效。推动区社会矛盾纠纷调处服务中心、非诉讼服务中心、公共法律服务中心、行政复议审理中心、法律援助中心全面进驻区综治中心,“调解+复议”“调解+仲裁”“调解+诉讼”等机制无缝衔接。
念好“化”字诀,下好精准解纷“一盘棋”。坚持分类施策,针对矛盾纠纷的不同类型、复杂程度匹配差异化调处路径。对事实清晰、争议较小的简易纠纷,由调解员当场调处、即时办结;对跨领域、跨镇村的重点纠纷,启动部门联调、镇村联动工作模式,集中力量合力攻坚;对疑难复杂、久调不决的纠纷,吸纳专业律师、行业专家、资深调解员组建专项调解小组,开展“专家会诊”“专班攻坚”,推动矛盾实质性化解。坚持法理情相融合,将法治宣传、心理疏导、政策解读贯穿调解全过程,同步解开“法结”与“心结”。健全调解回访闭环管理机制,对已化解的重点矛盾纠纷定期跟踪回访,督促调解协议全面履行,严防矛盾反弹回潮。