近年来,区农业农村局通过清产核资、数字监管、多元盘活等方式,探索出一条农村集体资产规范与增值并重、集体与村民共富的乡村振兴新路径。
一是清产核资,筑牢集体经济“压舱石”。创新推行“大数据+比对核勘”工作法,将自规“三调”卫星影像数据与村集体原有台账逐图斑比对,再组织镇村工作人员现场核查勘验,变传统“人工丈量”为“数据比对先行、现场核勘兜底”的精准清查模式。截至目前,全区4285个村(组)级清查主体已全面完成盘点,累计补登账外集体资产6.92亿元,精准摸清全区农村集体“三资”家底。在此基础上,全面推行清单化、标准化管理,将所有集体资产、资源、合同全部纳入统一台账,做到底数清、权属明、台账全。针对排查出的66处闲置厂房、废弃校舍等低效资产,分类实施出租经营、合作开发、改造提升三种盘活模式。截至目前,全区已盘活闲置资产32处,累计新增村集体经营性收入近95万元。
二是数字赋能,筑牢廉洁风险“防火墙”。创新搭建农村集体“三资”管理与产权交易双平台,打通资产登记、公开交易、资金监管、动态预警全流程,建立集体资产“应进必进、公开透明、全程留痕”刚性规则,不断筑牢基层监管防线、堵塞农村集体“三资”监管漏洞。同时,出台覆盖“三资”管理、资产流转、村级用工、财务公开等领域的9项配套制度,实现村级核心业务全线上办理、全流程动态监管。平台赋能与制度护航的闭环管理,有效从源头上防范了廉政风险,筑牢了基层廉洁防线。
三是多元盘活,铺就共同富裕“幸福路”。在摸清集体家底、规范监管工作的基础上,依托本土资源优势,因地制宜、分类施策,积极探索资源发包、物业出租、农文旅融合等多元发展模式,以“两社”联动为关键抓手,扎实推进93个示范项目,通过多路径赋能发展,持续激活村级集体经济“造血”能力,构建起集体增收、社员得利、产业提质的多方共赢格局,让村级发展红利切实惠及村民。截至2025年底,全区村集体经济股份分红累计金额达1173.16万元。
下一步,该局将持续深化“三资”管理改革,以规范守牢资产底线、以创新激活资源价值,为乡村振兴和共同富裕夯实根基。