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近年来,我区作为全省唯一农业水价综合改革试点县,创新“四主”“四精”“四融”改革做法,形成“目标引领、改革推动、数字赋能、融合发展”姜堰模式,相关做法获全省推广。
一是产生良好经济效应。改革后,全区每年亩均较计划节水64方、节水率达12%,农田灌溉水有效利用系数由2015年的0.609提升至2024年0.645。将灌区建设与高标准农田建设融合推进,改善农田引排条件,实现农田集中连片、旱涝保收、稳产高产。在灌区推行家庭农场与协会协同管护,实现节水增效,形成“协会监管、农场自管、奖补激励”的良性循环。
二是释放绿色生态效应。推广节水精准灌溉技术,提高水资源利用效率,减少因大水漫灌导致的化肥、农药随水流流失,全区肥料使用量从2015年的3.75万吨下降至2024年的2.56万吨。实施农田退水处理技术,对农田排水进行净化处理,降低污染物进入水体总量,从源头上减少农业面源污染扩散。截至目前,共建成农村生态河道516公里。
三是彰显改革示范效应。得益于农业水价综合改革打下的坚实基础,2024年我区成功入选水利部深化农业用水权改革试点,探索创新“政府引领、水权明晰、计量精准、市场活跃、节水增效”姜堰模式。截至目前,完成农业用水权收储300单、收储水量513万方,交易额7.69万元;用水权交易289单、交易水量527万方,交易额18.24万元,150余名农业用水户得益受惠;实现全省首单跨行业农业用水权交易,已有3家非农用水户购买水权110万方、交易额9.9万元。
四是形成浓厚反响效应。改革实施以来,灌区节水增效惠及广大群众,既节省了灌溉时间、劳动用工,同时也有效避免农户用水纠纷,老百姓节水护水意识、乡风文明程度显著增强。央视《晚间新闻》《新华日报》《中国水利报》等主流媒体相继报道我区相关改革成效,省内外20多支学习考察团队先后赴姜观摩学习。