各镇（街道）人民政府（办事处），各园区管委会，区各委办局，区各直属单位：

《2025年泰州市姜堰区政府行政规范性文件制定工作计划》已经区政府第34次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

泰州市姜堰区人民政府办公室

                    2025年2月21日

2025年泰州市姜堰区政府行政规范性文件制定工作计划

为进一步加强法治政府建设，提高区政府行政规范性文件制定质量，根据《江苏省行政规范性文件管理规定》（省政府令第158号）、《泰州市行政规范性文件管理规定》（泰政发〔2022〕64号）等有关规定，结合我区实际，现就2025年区政府行政规范性文件制定工作计划编制如下：

一、年内制定的行政规范性文件

（一）为吸引推动优质项目落户，促进工业转型升级和人才要素集聚，加快培育发展新质生产力，制定《关于促进工业投资若干政策的实施意见》，由区工信局牵头起草。

（二）为深入推进制造业智能化改造数字化转型网络化联接，促进企业转型和产业提升，制定《姜堰区深化制造业智能化改造数字化转型网络化联接三年行动计划（2025—2027年）》，由区工信局牵头起草。

（三）为提升市容秩序管理水平，加强对流动摊点设摊经营等行为的有效管理，全力打造整洁、美观、宜居的城市形象，根据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》《泰州市城市管理办法》（市政府令第17号）规定，制定《姜堰区设摊经营管理实施意见》，由区城管局牵头起草。

二、行政规范性文件制定要求

（一）制定行政规范性文件，应当以合法、必要、适当为前提，遵循经济和社会发展规律，有效解决实际问题，增强政策措施的针对性、可行性和实效性。

（二）制定行政规范性文件应当通过召开座谈会、听证会等方式听取公众意见，在报区政府常务会议研究时要提前30日以发布公告的方式向社会公开征求意见，与市场主体生产经营活动密切相关的，应当充分听取市场主体、行业协会商会的意见。

（三）涉及专业性、技术性较强的，应当组织专家、专业机构对其必要性、可行性、科学性等进行论证。可能对生态环境、社会稳定等方面造成不利影响的，应当开展风险评估。涉及市场主体经济活动的，应当开展公平竞争审查。

（四）行政规范性文件在报区政府常务会议研究时，起草单位应当提前7个工作日向区司法局提供审查所需的下列材料：评估论证报告，规范性文件草案及起草说明，法律、法规、规章和其他文件依据，起草阶段征求意见的有关材料，其他需要报送的材料。以上材料电子档一并报送。

（五）凡未列入2025年制定计划的文件草案原则上不予审核。对确属事先无法预见且必须制定的行政规范性文件，由起草单位提出制定理由及依据，报区政府批准后再予增列。

附件：2025年泰州市姜堰区政府行政规范性文件制定工作计划一览表

附件

2025年泰州市姜堰区政府行政规范性文件制定工作计划一览表

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