12月3日下午，我区召开“扛起改革担当 冲刺千亿姜堰”系列主题新闻发布会——全面深化改革开放专场，介绍我区深化重点领域改革、高水平扩大对外开放等方面的主要举措、亮点成效以及下一步目标任务和重点工作。区委深改办、发改委、商务局分管负责同志发布相关情况，数据局、梁徐街道、装备园区（白米镇）、娄庄镇有关负责同志回答记者现场提问。

今年以来，我区全面系统深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，认真落实中央改革部署和省市区委改革工作安排，高质量编制涵盖10个方面38条举措的全面深化改革工作要点，建立“项目化推进、清单式管理、节点化调度、责任化落实”的闭环机制，优化改革创新考核评价体系，推动重点领域和关键环节改革攻坚突破、落地见效。

以改革思维树品牌。勇于打破惯性思维，探索特色发展路径，将改革成果转化为独树一帜的工作品牌。打造“姜湖宴”文化消费地标品牌，日均吸引人流量超2万人次，省委机关刊物“改革前沿”专栏推介，入选“第三批长三角人文经济典型案例”，央视等主流媒体专题报道。积极谋划泰州苏超夺冠“后半篇文章”，推动溱湖国家湿地公园面向全国游客免费，溱湖湾持续“火出圈”，接待游客数量和旅游收入分别是去年同期的3.5倍、2.5倍，与姜湖宴一道，共同打造了人文经济学的姜堰实践样本。

以改革试点趟新路。主动对接国家重大战略和区域发展布局，高标准推进各类试点试验任务，确保每一项试点都谋得准、推得实。在农业农村改革方面，构建“2+18+N”的农业综合服务网络，入选全省第一批整体推进县，获奖补资金1500万元，并以现代化灌区建设试点为契机，全面推进农业用水权确权登记，实现计量设施智能监测全覆盖，“美丽灌区、幸福姜堰”品牌获全国推介。

以改革路径破难题。注重在解决具体问题中提炼制度性安排，实现“解决一个问题”向“完善一套机制”的跃升，不断增强改革的整体效能和可持续性。该区开展基层治理“巡诊家家到”行动，创新“两报告+四清单”全面排查、“现场办+会商办”集中会诊、“回头看+群众看”闭环销号“三项机制”，联动38个职能部门，以月为单位对13个镇街逐一开展巡诊把脉，推动形成了村居大监督体系、人事制度负面清单、居家养老服务中心运营管理等20余条建章立制计划，在《长安》杂志等国家级媒体宣传推介。

以改革温度惠民生。围绕群众急难愁盼问题，精准施策、靶向发力，通过小切口撬动大变革，推动政策供给与群众期盼精准对接。该区积极打造党群融通集市，通过党建搭台，把政务服务、文化体验、生活配套打包送到“家门口”，体现了服务群众的集成式思维，目前已经开展16场活动、惠及群众3.3万人，群众热情高涨、好评如潮，精准切中了群众需求点，获《人民日报》、新华社等重要媒体推介。

以改革沃土育动能。持续擦亮“来姜堰·赢将来”营商环境品牌，迭代升级优化营商环境4.0版，重点打造“堰商汇”数智亲商服务平台，注册企业2692家，在政务服务一码通上建立了“姜心办”AI智能客服，全市率先实现政务服务“DeepSeek”本地部署。创新实施“营商环境观察员”“营商环境直通车”“先解决问题再说”三项机制，全链条优化企业开办、变更、注销、迁移登记办理流程，为全区2423家开办企业提供“零跑动、零等待、零成本、零差评、零点五天”“五零”服务，0.5个工作日办结率达100%。出台工业项目“五证齐发”实施办法，审批时长压缩80%以上。

高质量发展需要更高水平对外开放。近年来，我区全力稳外贸、稳外资、推动企业“走出去”，进一步提升全区开放型经济发展水平，为经济社会发展注入新动能。

外商投资优化健全。2025年，姜堰区外商投资来源呈现多元化，美国、新加坡、德国、瑞士、西班牙等成为今年外资主要来源地，占比达60%以上。积极拓展利用外资方式，加快落实合格境外有限合伙人（QFLP）境内投资试点工作，推动利润再投资、股权并购等工作，提升外资质量和规模。今年全区获批外资项目13个，增资项目4个，制造业、高技术产业外资占比分别提升14个百分点、29个百分点。

对外贸易稳步提升。举办中亚商机分享会、乌兹别克斯坦采购商经贸交流会，累计组织40多家企业参加境内外展会30多场，100多家企业参加“外贸学堂”等培训。面对中美贸易摩擦，制定“一企一策”，推动“出口转内销”，协调银行帮助企业顺利续贷1.07亿元。双登股份顺利通过海关AEO高级认证，提升通关效率，实现降本增效；五行科技成为全区首家联合国采购促进会成员单位；市级开放型经济和区级推进新型工业化等惠企政策落地见效。

对外合作成效显著。今年新批境外投资项目6个，覆盖法国、泰国、印尼等重点市场，涉及光伏、汽车零部件等优势产业，协议投资额8158万美元；双登股份投资5600万美元在马来西亚设立海外制造基地，首批产品已批量生产并交付客户；太平洋精锻、华丽新材料、鑫宇精工等企业境外项目已顺利投产，实现“姜堰制造”深度融入全球产业链。优化境外投资备案流程，提供项目备案“一站式”协调服务，解决企业申报难题。正太集团持续入选全球最大250家国际承包商榜单，积极开拓柬埔寨市场、深耕纳米比亚市场，海外在建项目7个，累计签订合同额9862万美元。

民营经济是推动经济高质量发展的重要力量。在支持民营企业改革发展、提质增效方面，我区各镇街园区精准施策，精心护航。

梁徐街道坚持“政策找企业”，联合职能部门上门解读优惠政策，依托“堰商汇”提供政策匹配、申报、兑现“一站式”服务。创新“繁星”益企品牌与“一盟两会”机制，闭环处理企业诉求。及时为企业项目新增供地建立专班服务，为双登电缆组织招工专场，整治大唐热电周边环境，为双登科工园做好亮化、江村园区配套污水管网及供热管线。推进“智改数转网联”，推动大唐热电建成全国首家智慧电厂，双登电缆创成省先进级智能工厂，鼓励天力铁芯引进自动化生产线，实现进出口额增幅20%以上，已孵化出原石航空发动机叶片制造和维锂新材料磷酸铁锂正极材料修复等2个行业领先项目，形成“创新孵化+成果转化”的全链条生态。2025年工业开票销售预计可达56亿元。

装备园区（白米镇）坚持“项目为王”，落实区委“五全”招商机制，构建“党政负责人AB岗+4支分队+全员参与”模式，聚焦油气装备、精密制造产业“强链补链延链”，举办姜堰（北京）油气及海工装备推介会。今年新签约亿元项目12个、新开工7个。联手中国石油大学等共建离岸研发中心，依托省级海洋油气钻井装备重点实验室，曙光华阳攻克万米深井钻杆密封技术。运营泰州（南京）离岸创新中心，协助申报国家级重点人才计划10项、科创项目20项。现有国家级专精特新“小巨人”4家、省级8家，规上工业企业62家、高企42家，钧风电控创成省级先进智能工厂。落实《姜堰区优化营商环境4.0版》政策，建立“专班服务”和企业“一企一档”，通过“堰商汇”解决难题46项。重点培育曙光华阳等企业，力争全年新增规上工业企业7家，培育开票销售亿元企业4家、5亿元企业1家。投入5000万元升级园区，推进邻里中心等配套，园区承载力显著提升。

娄庄镇精准赋能民企发展，设“企业服务综合窗口”提供集成服务，推行“无事不扰、有求必应”理念，建立党政负责人挂钩规上企业、中层干部联系重点企业机制。今年帮44家企业申报奖补近400万元，组织20余次银企对接，支持娄庄农商行“波纹管特色支行”试点破解融资难题。针对用地用工痛点，盘活低效厂房超50亩，编制洪林、金宝来园区规划，为长远发展预留空间；通过“订单式”培训、本地招聘平台，解决企业用工问题50余项。聚焦“波纹管之乡”品牌建设，筹建行业协会、制定行业公约，建立“月交流、季观摩”机制推动产学研合作。今年预计新增国家高新技术企业21家，净增发明专利50件，推动博格东进、樱田农机2家企业创成省先进级智能工厂，民企发展活力持续增强。

明年是“十五五”开局之年，我区将认真贯彻落实党的二十届四中全会精神，坚定不移把全面深化改革作为根本动力和重要抓手，聚焦“产、城、人”等关键领域制定一套改革流程，打造一批改革品牌，转化一波改革成果。以稳中求进、以进促稳为导向提升外资质量，筑牢外贸根基，强化外经指导全力推进全区开放型经济再上新台阶。