乘着“十五五”新征程的浩荡东风，踏着奋勇争先、实干领先的铿锵鼓点，7月27日，全区人民热切期盼的中国共产党泰州市姜堰区第十四次代表大会在区委党校开幕。

刘江明同志代表中共泰州市姜堰区第十三届委员会向大会作了题为《奋勇争先 实干领先 阔步迈向“康养名城 活力姜堰”美好未来》的报告。刘江明在报告中指出，这次大会的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真总结区第十三次党代会以来的工作，研究确定今后五年的奋斗目标和主要任务，选举产生中国共产党泰州市姜堰区第十四届委员会和纪律检查委员会，动员各级党组织和广大党员干部团结带领全区人民，奋勇争先、实干领先，阔步迈向“康养名城 活力姜堰”美好未来。

本次大会应出席代表300名，实到代表295名。大会的执行主席是（按姓氏笔画排列）：王荣明、孔纬、刘禅、刘江明、李瑾、李伯群、周荣来、周新欣、赵永钢、冒云、贺骏、高永明、黄鹏、黄东平、盛育河。

大会由贺骏同志主持。

下午2时30分，在雄壮的国歌声中，中共泰州市姜堰区第十四次代表大会开幕。刘江明同志在热烈的掌声中向大会作报告。报告共分四部分：步调一致，躬身实干，“十四五”各项目标任务圆满完成；练好内功，做强自身，姜堰高质量发展进入跨越赶超关键期；夯实基础，全面发力，加快建设名副其实的“康养名城 活力姜堰”；坚定信心，接续奋斗，共同扛起“康养名城 活力姜堰”现代化建设使命担当。

刘江明说，区第十三次党代会以来的五年，是姜堰经济社会发展殊为不易的五年。五年来，区委在中央和省、市委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，真抓实干，砥砺前行，各项事业发展取得新进步。五年来，我们着力拼经济、强实体，综合实力跃升新高度；五年来，我们致力优布局、提品质，城乡发展焕发新气象；五年来，我们全力办实事、增福祉，人民生活实现新改善；五年来，我们聚力抓队伍、固根本，党的建设取得新成效。

刘江明指出，回顾极不寻常的五年历程，我们深刻体会到，必须激发“同心勠力、同舟共济”的内生动力，必须树立“下真功夫、出真业绩”的鲜明导向，必须砥砺“奋勇争先、实干领先”的奋斗追求。实践证明，只有全区上下始终合力合拍，才能引领各项事业持续向优向好；只有知难而进、克难奋进，才能推动高质量发展行稳致远；只有时刻保持敢为人先的拼搏姿态，才能把姜堰的各项事业干成功、干出彩。

刘江明强调，展望新的五年，挑战与机遇并存，使命与责任同在，唯有练好内功、做强自身，积极研究新情况、解决新问题，用心答好事关姜堰长远的“发展四问”。回答好“身处经济发展转型期，如何迎接新产业、奔赴新浪潮”之问，要以“2+2+X”产业体系为核心支撑，全力推动大健康产业集群增创优势、延伸链条，全力推动海工油气装备产业集群联动培育、价值跃升，全力推动新能源及电力设备、新智造、新材料等产业集群抢抓风口、加快转型，加快培育以人工智能与机器人产业集群为代表的“晨光力量”，在全市“大海新晨”现代化产业体系中塑优姜堰特色、提升姜堰份额。回答好“身处区域融合机遇期，如何塑造新格局、培育新优势”之问，关键在于抢抓“长三角一体化”战略机遇加快跨江融合、抢抓“周山河发展带”规划机遇加快空间融合、抢抓“里下河生态经济区”协同机遇加快资源融合。回答好“身处城市能级提升期，如何创造新场景、优化新供给”之问，需要策应消费变革、优化空间肌理、注重精准适配，持续集聚城市人气、提升城市品质、彰显城市温度。回答好“身处接续奋斗关键期，如何展现新面貌、实现新作为”之问，必须紧扣发展大局、把握发展主动、破解发展堵点，进一步锤炼深入研究的思考力、增强一抓到底的穿透力、激活破局突围的牵引力。

刘江明指出，建设“康养名城 活力姜堰”，是市委赋予姜堰的重要使命。我们要紧扣这一发展定位，一锤接着一锤敲，一任接着一任干，让城市既有休闲宜居的“慢生活”、又有活力澎湃的“青春范”。要突出康养旅居与社区服务一体布局、康养医疗与疗愈休闲深度嵌合、康养消费与文旅体验联动赋能，全力打造长三角地区具有影响力的疗愈康养旅居集聚区；要系统构建以“四给”为核心的全要素赋能生态，给发展机遇，给品质生活，给成长空间，给体验场景，全力打造长三角地区令人向往的青年和人才发展型城市。加快建设名副其实的“康养名城 活力姜堰”既要有明确发展定位，也要有具体奋斗目标。

未来五年全区工作的指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，认真落实省委和市委工作要求，始终锚定“康养名城 活力姜堰”这一发展定位，做好高质量发展和高效能治理两篇文章，坚持大抓经济、大抓产业、大抓项目“三个大抓”，扎实推进“活力四城”建设，铆足闯劲、巧劲、韧劲、拼劲，奋勇争先，实干领先，奋力推动姜堰基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

未来五年全区经济社会发展的主要目标：综合实力争先进位，经济发展贡献度显著提升；区域发展争当支点，城市建设融入度显著提升；生活品质争做样板，宜居宜业舒适度显著提升；作风状态争创一流，干事创业活力度显著提升。

刘江明强调，实现以上目标，重点要做好四方面工作。坚持链群思维，在提升产业能级上夯实基础、全面发力。始终紧扣“大抓经济、大抓产业、大抓项目”工作主线，树牢“一切围绕优质项目干、一切围绕镇街园区转”的工作思路，加大现有产业链群培大育强力度，塑优项目招引建设体制机制，统筹推进高能级创新平台建设和高水平创新主体培育，致力以链式培育支撑集群、以产创融合引领集群、以两业协同赋能集群。坚持融合开放，在畅通内外循环上夯实基础、全面发力。统筹城乡，筑牢“融”的基础，坚持城市内涵式发展，让城市既有“面子”更有“里子”，深入实施乡村振兴战略，加快发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业；扩大开放，拓展“融”的空间，围绕“双轴驱动、三区融合”部署要求，建设融合发展示范板块，策应“融入上海、融入苏南”发展战略，在借势登高中拓展发展空间；深化改革，激活“融”的动能，坚持以改革激发园区活力、以改革提升国资国企效能、以改革拓展外向型经济格局，全力破除阻碍融合发展的体制机制障碍。坚持品牌引领，在擦亮城市名片上夯实基础、全面发力。打造标杆式文旅品牌，积极策应文旅需求变化，积极布局“低空+文旅”“AI+文旅”等新领域、新模式；打造品质化商贸品牌，深入实施提振消费专项行动，引进推出更多首店品牌、首发新品和首秀活动，创新探索跨界融合消费场景；打造示范性生态品牌，统筹推进湿地等重要生态系统修复，积极探索岸坡经济等河湖治理新模式，持续擦亮全国“两山”实践创新基地金字招牌。坚持民生为大，在厚植幸福内涵上夯实基础、全面发力。完善人人有感的保障体系，大力实施就业优先战略，扎实开展社会保险扩面征缴攻坚行动，完善分层分类社会救助体系；织密人人共享的服务网络，健全与人口变化相适应的教育资源配置机制，深化紧密型县域医共体建设；要夯实人人安心的治理格局，树牢“从零开始、向零奋斗”底线思维，压紧压实产业链供应链、粮食、能源、生态、“三品一特”等领域安全责任，以高水平安全保障高质量发展。

刘江明指出，迈向“十五五”，全区各级党组织和广大党员干部要以习近平党建思想为指引，全面落实新时代党的建设总要求，务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争、胸怀全局、勇担重任，为姜堰基本实现社会主义现代化提供坚强政治保证。要与时代同进，强化争先领先的政治引领，永葆对党绝对忠诚的政治本色，突出深学细悟、坚定对标、示范带头，营造和衷共济创大业的火热干事氛围；要与发展同频，锻造争先领先的过硬队伍，坚持党管干部原则，树牢用人风向标，增强干事真本领，打好激励组合拳，引导党员干部投身项目招引第一线、乡村振兴主战场、为民服务最前沿，在担当作为中务实功、求实效；要与群众同心，夯实争先领先的组织支撑，坚持大抓基层鲜明导向，聚力强堡垒、强雁阵、强功能，统筹抓好各领域党的组织覆盖和工作覆盖，全力走好新时代党的群众路线；要与正气同行，构建争先领先的良好生态，持之以恒推进全面从严治党，加强政治监督，深化作风建设，筑牢反腐防线，不断涵养风清气正的良好政治生态。

刘江明号召，全区党员更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省、市委的坚强领导下，奋勇争先，实干领先，不断开创姜堰高质量发展新局面，阔步迈向“康养名城 活力姜堰”美好未来！

中共泰州市姜堰区第十三届纪律检查委员会以书面形式向大会作了题为《以更高标准、更实举措推进全面从严治党 为阔步迈向“康养名城 活力姜堰”美好未来提供坚强保障》的工作报告。

列席大会的有：不是代表的党的委员会委员、候补委员、纪律检查委员会委员；不是代表的直属单位和下一级党组织的主要负责人；民主党派主要负责人和有一定影响的无党派代表人士。