近年来，区司法局坚持和发展“枫桥经验”，围绕体系建设、机制建立、沟通协作、数智赋能、监督管理“五个维度”，接续打造“堰上枫桥”调解样板工程，营造经济社会高质量发展和谐稳定环境。“十四五”期间，成功化解矛盾纠纷3.5万件。

构建高效畅通的体系框架。立足“党委领导、政府负责、横向联动、纵向贯通”的统筹协调体系，在区委政法委统筹协调下，区镇“一站式”矛盾纠纷化解中心全面融入两级综治中心建设，政法单位、信访、人社、住建等关键部门进驻，实现区矛调中心联动13个镇街和Ｎ个基层特色调解工作室的“1＋13＋Ｎ”工作架构。建立“预防—排查—化解—修复”的全链条调处工作体系，深化重大决策风险评估，出台政府合同管理办法，源头预防纠纷发生；成立“网格调解轻骑队”，日常排查与重要节点、重点领域专项排查相结合，隐患全覆盖；坚决把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，综合运用调解、仲裁、行政复议、诉讼等多种方式，梯次化解矛盾纠纷；灌输“握手‘堰’和”理念，调处协议签订后及时修复双方当事人关系，防范矛盾反复。

完善长效规范的制度机制。健全重大风险防控机制，完善“平时＋战时”“线上＋线下”“常规＋专项”研判工作机制；创新“红、橙、黄、绿”四色预警机制，由区矛调中心每月发布排查预警提示单，保障矛盾纠纷发现在小、化解在早。完善“沙漏”分级处置机制，构建以镇街综治中心为载体，完善“村（社区）网格中心—网格—微网格”治理模式，确保矛盾纠纷有效分流、高效化解，70％矛盾纠纷化解在村（社区）一级。建立专项领域解纷机制，建强交通事故、医疗纠纷、总商会等行业性专业性调解组织建设21个，推进专项领域纠纷妥善化解。推动13个镇（街道）商会商事调解组织全覆盖，指导企业建立人民调解组织21个，2025年化解涉企纠纷近800件；指导区级成立农村土地承包仲裁委员会、镇街成立农村土地承包经营调解委员会，解决涉土地流转高发纠纷，年平均调处150件。

打造无缝衔接的协作模式。警法融合协作。制定印发《姜堰区建立“警法融合、三所共治”机制推进基层社会治理现代化三年行动实施意见》《“警法融合、三所共治”机制建设工作细则》等，建立联席会议制度，推动基层人民调解委员会与警务室联动对接、驻所调解员随警现场调解等举措，全区派出所“纷转警”案件数量逐年下降。诉与非诉对接。区法院成立“诉讼与非诉讼对接中心”“非诉讼服务分中心”，设立家事、合同、侵权、劳动争议、物业、交通事故等调解室，派驻调解员9名，年均化解矛盾纠纷1400余件。多元共治共享。依托镇（街道）“人熟、地熟、事熟”优势，创新矛盾调处工作方式，形成“邻里议事会”“小军说事评理”等一批特色品牌。“十四五”期间，全区未发生因矛盾纠纷排查不及时、化解不到位而引发的民转刑、个人极端或群体性案（事）件。

推进精准有效的数智赋能。在指挥体系上，不断升级“四位一体”现代化社会治理“姜堰模式”，打通“泰治理”平台与“12345热线”双向融合，健全数据分流共享应用机制，对整合的数据展开建模，搭建易发、高发矛盾纠纷管控模型，提升指挥中心、矛调中心协同力度和实战水平，重大矛盾纠纷解决时限缩短一半以上。在办理体系上，依托案（事）件交办督办系统，运用“苏解纷”“码上解纷”等线上矛调处置平台，将工作阵地、调处手段由“线下”向“线上”拓展延伸，实现纠纷当事人全流程参与、解纷主体全流程办理、纠纷信息全流程共享、办理工作全流程监控。“十四五”期间，线上受理矛盾纠纷372件，及时受理率100％，调处化解率98％。

强化全链要素的监督管理。强化责任落实。明确各镇（街道）、部门（单位）在预防和处理本地区本领域矛盾纠纷工作的主体责任，推动“一站式”矛盾纠纷化解工作纳入全局工作谋划推进。强化案卷监督。明确案卷归档范围、内容要素和格式要求，定期组织案卷交叉评查和专项抽查，对不合格案卷及时督促整改；印发泰州市姜堰区社会矛盾纠纷调解个案补贴实施办法，杜绝弄虚作假行为。强化队伍管理。建立调解员“选育管用”全链条机制，每季度开展法律知识、调解技巧等专题培训，举办“调解千家事、温暖万人心”调解技能大赛，提升队伍专业素养；完善调解员星级评定和动态管理细则，加强职业道德教育，树立先进典型，开设“新时代‘枫桥经验’的姜堰实践”宣传专栏，集中展示优秀解组织、调解员和成功案例，激励调解员担当作为。