今年以来，区人社局立足劳动监察与仲裁职能，坚持“维权护企并重、监管服务并行”，以柔性监管为抓手、精准普法为支撑、裁监联动为保障，着力破解企业用工难题，持续优化人社领域营商环境。

推行柔性监管，让服务更有温度。全面落实包容审慎执法要求，建立“首违不罚、轻微免罚”机制，对无主观过错、情节轻微且未造成危害后果的用工行为，通过出具监察建议书、上门指导整改等方式替代行政处罚。常态化开展企业用工“法治体检”，帮助中小微企业、初创企业完善用工管理制度。

开展精准普法，帮企业源头防范。建立“常态化宣传+专项宣传”相结合模式，聚焦工资支付、合同管理、工伤处置等高频风险点，针对不同群体分类施策。面向工程建筑领域农民工，组织执法人员深入工地开展入户宣传，发放维权手册，告知维权流程和投诉渠道，并现场解答疑问；结合“夏季高温劳动者权益保障监督检查”“根治欠薪冬季专项行动”等节点，开展集中普法活动。针对近期劳务派遣结算矛盾突出问题，主动走访大秦新能源、衡川新能源、五行科技、中来光电等用工企业，指导企业优化结算流程、完善合同签订等关键环节，从源头减少此类纠纷。

深化裁监联动，助纠纷高效化解。建立劳资纠纷快速化解机制，深化劳动监察与劳动人事争议仲裁双向衔接，构建区镇一体化调解格局，依托各镇街基层调解组织靠前处置劳动争议。对简易纠纷就地快速调处，对疑难案件联合会诊，优先以调解方式化解矛盾，有效缩短案件办理时长，降低企业应诉成本。